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"혁신" 여권 권력지형 꿈틀… 야권도 새판짜기 격변 예고
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"혁신" 여권 권력지형 꿈틀… 야권도 새판짜기 격변 예고

입력
2014.12.29 15:19
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올해는 2016년 총선과 2017년 대선으로 가는 중요한 길목이다. 여야 불문하고 권력에 대한욕구가 다른 해보다 클 수밖에 없다. 개헌과 선거구 개편 등 난제가 산적한 가운데 여권에선 친박계와 비주류 사이의 갈등이, 야권에선 통합진보당 해산 이후 새판짜기가 본격화할 전망이다.
올해는 2016년 총선과 2017년 대선으로 가는 중요한 길목이다. 여야 불문하고 권력에 대한욕구가 다른 해보다 클 수밖에 없다. 개헌과 선거구 개편 등 난제가 산적한 가운데 여권에선 친박계와 비주류 사이의 갈등이, 야권에선 통합진보당 해산 이후 새판짜기가 본격화할 전망이다.

靑 인적쇄신 신호탄 이후 비박계 독자 세력화 주목

2015년 새해 여권의 최대화두는 변화와 혁신이 될 전망이다. 청와대의 ‘정윤화 동향보고’ 문건 유출로 촉발된 비선실세 국정개입 의혹의 여진이 아직 끝나지 않은 만큼 당 안팎에서 변화의 요구가 분출하고 있다. 박근혜 대통령으로서도 임기 5년의 분수령인 집권 3년 차를 맞아 인적 쇄신을 통해 권력의 끈을 다잡으려 할 것이고 미래 권력을 꿈꾸는 세력들은 혁신을 무기로 현재 권력과 갈등을 빚을 가능성이 크다. 이 과정에서 비박계ㆍ수도권 의원이 독자 행보에 나설 수도 있다.

새누리당의 권력지형도는 연초로 예상되는 개각 등을 통한 인적 쇄신을 신호탄으로 크게 바뀔 수 있다. 최대 관심사는 이완구 원내대표의 국무총리 기용 여부다. 이 원내대표가 총리로 자리를 옮길 경우 새누리당 차기 원내대표 선거 분위기가 조기에 달아오를 수 있다. ‘원조 친박’ 유승민 의원이 일찌감치 차기 원내대표 도전을 기정사실화 한 가운데 세월호 참사를 수습하고 복귀한 이주영 의원이 원내대표 3전 4기에 도전하는 형국이다. 청와대가 교통정리에 나설 가능성도 배제할 수 없다는 전망이 나오는 등 5월로 예정된 경선 전까지 어느 때보다 치열한 눈치작전이 전개될 것으로 보인다.

김무성 새누리당 대표를 중심으로 한 비박계가 ‘혁신’을 기치로 독자 목소리를 내고 박 대통령과 차별화를 시도할 경우 여권의 권력 지형 변화는 가속화 할 수 있다. 특히 비선실세 논란으로 정치적 타격을 입은 청와대가 미래 권력을 지향하는 세력과의 갈등으로 흔히 말하는 ‘집권 3년차 증후군’에 시달릴 경우 독자 목소리가 당 안팎에서 폭발할 수도 있다.

친박과 비박이 딴살림을 차리는 게 최악의 수순이다. 서울ㆍ수도권을 지역구로 하는 의원들의 경우 지역주의에 따른 이점이 상대적으로 적은 만큼 일찌감치 차기 총선을 대비해 독자행보 모색에 나설 가능성도 없지 않다. 한 재선 의원은 “서울ㆍ수도권의 당선은 계파 보다 정치적 바람의 영향을 많이 받는 만큼 바람을 일으켜줄 구심점을 찾아 빠르게 이합집산 할 수 있다”고 말했다.

이동현기자 nani@hk.co.kr

野 친노·비노 구도 고착화… 제3신당 또 다른 변수

2015년은 야권에 있어 격변의 한 해가 될 전망이다. 2ㆍ8 전당대회를 앞둔 제1 야당 새정치민주연합은 레이스에 본격 돌입하면서 ‘친노무현계 대 비노무현계’ 구도가 고착되면서 전대 이후 적잖은 후유증을 예고하고 있다. 여기에 통합진보당 해산으로 ‘대중적 진보정당’ 창당 움직임에 따른 진보진영 새 판짜기도 활발해지면서 야권지형 전체적인 재편 가능성도 거론된다.

지난해 7ㆍ30 재보선 참패 이후 무기력증에 빠졌던 새정치연합은 차기 당 대표 선출을 계기로 재기를 노리고 있지만 전망이 그다지 밝지 않다. 경선에 돌입하기 전부터 고질병인 계파 갈등에 따른 내홍 조짐이 감지되고 있기 때문이다. 비노계를 중심으로 소속 의원 30명은 정세균ㆍ박지원ㆍ문재인 빅3 예비주자들에 대한 동반 불출마 촉구 성명을 발표하며 이례적인 집단행동에 나섰지만, 박 의원과 문 의원이 출마를 선언하면서 ‘친노 대 비노’, ‘영남 대 호남’ 구도가 불가피해 보인다.

당 안팎에서는 최대계파인 친노계의 지원을 받는 문 의원이 유리할 것이란 의견이 많지만, 친노계 독주에 대한 반작용으로 호남과 비노계를 주축으로 후보단일화 내지 합종연횡 가능성도 배제할 수 없다. 전대를 무사히 치른다고 하더라도 차기 당 대표가 탕평과 혁신을 주도하지 못할 경우 20대 총선 공천을 앞두고 비당권파의 탈당에 따른 분당 시나리오가 현실화할 수 있다는 관측이 제기되고 있다.

진보정당의 창당 움직임도 야권 재편의 한 축이 될 전망이다. 종북논란에 휘말렸던 통진당을 배제한 학계ㆍ종교계ㆍ문화예술계ㆍ언론계ㆍ노동계 인사 105명은 ‘국민의 눈물을 닦아줄 수 있는 새로운 정치세력의 건설을 촉구하는 국민모임’을 결성하고 신당 창당을 기정사실화했다. 당장 1월부터 전국을 돌면서 신당 창당 작업에 착수할 예정이다. 특히 정동영 상임고문 등을 포함한 일부 새정치연합 비주류 인사들도 탈당 후 신당 합류를 검토하고 있다. 이밖에 박범진 전 의원과 주대환 전 민주노동당 정책위의장 등이 발기인으로 참여한 ‘사회민주주의 포럼’도 상반기 중 사민주의를 표방한 진보정당 창당을 목표로 하고 있고, 정의당과 노동당 등도 진보세력 재편을 모색하고 있다. 김회경기자 hermes@hk.co.kr

개헌 논의·선거구 재조정 등 정치권 핫이슈 될 듯

2015년 을미년 정치권에는 큰 선거가 없다. 통진당 해산에 따라 4월 재보선이 생기긴 했지만 3개 선거구에 불과하다. 때문에 지난해에서 이월된 개헌논의나 내년 4월 총선을 겨냥한 선거구 재조정 등의 이슈가 핵심 쟁점이 될 수 있다.

박근혜 대통령이 ‘개헌 블랙홀’이라며 개헌 논의가 잠시 주춤하지만 정치권 곳곳에서 개헌 동력이 꿈틀대고 있다. 이미 여야 의원 154명이 ‘개헌추진 국회의원 모임’에 참여해 개헌에 대한 공감대가 충분히 이뤄진 상태다. 주로 권력구조 문제에 논의가 집중될 것으로 보이지만 정보기술(IT) 시대의 국민의 권리와 책임 문제 및 경제민주화 조항 등에 대한 논의도 예상된다.

선거구 재조정도 정치권의 화두다. 헌재가 3대1인 현행 선거구의 인구편차를 헌법불합치로 결정함에 따라 정치권은 올해 말까지 선거구를 재조정해야 한다. 문제는 전국 246개 지역구 가운데 62개 지역이 조정 대상이라는 점이다. 이 과정에서 통폐합 대상인 농어촌 지역구의 유권자나 해당 지역구 의원의 반발이 증폭될 경우 정치권은 한동안 소란스러울 수밖에 없다.

이밖에 자원외교 국정조사와 공무원연금 개혁, 국회의원 특권 내려놓기, 완전국민경선제 도입 여부 등도 2015년 정치권을 달굴 이슈로 꼽힌다.

송은미기자 mysong@hk.co.kr

김무성·문재인 대권가도 분수령… 여야 잠룡들도 기지개

[올해 주목되는 정치인들]

김무성
김무성
문재인
문재인

여권 인사들 중에선 역시 집권 3년차에 접어든 박근혜 대통령의 행보가 가장 주목된다. 차기 총선ㆍ대선 일정을 감안하면 사실상 ‘일할 수 있는’ 마지막 해일 수 있다. 비선실세 논란에서 벗어나 경제혁신의 과실을 만들어낼 수 있느냐가 국정 운영의 성패를 좌우할 것으로 보인다. 총리 교체를 필두로 한 개각에 관심이 집중되는 이유다.

김무성 새누리당 대표는 차기 대권가도의 분수령을 맞았다. 당청관계가 1차 관문이고, 개헌 논의의 향배도 중요한 변수다. 이완구 원내대표는 총리 꿈이 무산되더라도 이미 인정받은 내공과 정치력으로 더 큰 꿈을 꿀 수 있게 됐다. 유승민 의원과 이주영 의원은 어느 쪽이든 차기 원내대표가 되는 순간 잠재적 대권주자 반열에 오를 수 있다.

최경환 경제부총리는 침체된 경제 상황을 호전시킬 경우 ‘박심’이 뒷받침된 확실한 차기 카드로 부상할 수 있지만, 그 반대의 경우가 될 가능성도 상당하다. 남경필 경기지사와 홍준표 경남지사, 원희룡 제주지사 등 비주류 잠룡들에게도 을미년 한 해가 정치인생의 갈림길이 될 수 있다.

야권에선 문재인 새정치민주연합 의원이 가장 먼저 시험대에 올랐다. 2ㆍ8 전당대회에서 승리하는 것은 물론 비노진영을 포용하면서 당을 안정화시킬 수 있는 정치력과 수권정당으로서의 국민적 신뢰를 회복할 수 있는 능력을 보여줘야 한다. 안철수 의원에겐 충성도 높은 인적 네트워크 구축과 정책역량 강화가 절실한 한 해다.

박원순 서울시장과 안희정 충남지사는 지난해에 나란히 재선에 성공하면서 이미 유력한 차기 주자로 부상했다. 두 사람은 올해도 여의도 정치와는 일정한 거리를 유지할 것으로 보인다. 김부겸 전 의원은 여전히 야권의 불모지인 대구 공략의 선봉에 서 있다. 가시적인 성과가 나올 경우 그는 차기 대권에 가장 근접한 잠룡이 될 수 있다.

심상정 원내대표와 노회찬ㆍ유시민 전 의원 등 정의당 핵심인사들의 행보도 주목된다. 진보진영 재편 논의가 본격화할 경우 그 중심에 설 가능성이 높다.

정의화 국회의장의 경우 대립적 여야관계의 합리적 조정자 역할을 넘어설 수 있을지가 관심사다. 반기문 유엔 사무총장은 언제든 차기 대권과 관련해 국민적 관심이 집중될 수 있다.

양정대기자 torch@hk.co.kr

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