포스코, 신제강공장 고도제한 관련...안전개선비 1000억원 부담
포항공항 활주로 연장에 투입 추진중 주민 반발로 돋우기로 전환...
공사비 100억원 가량 절감 예상
지난 2009년 포스코는 포항제철소에 최신공법의 신제강공장을 짓다가 공정률 93%에서 갑자기 공사를 중단했다. 고도제한 위반이 뒤늦게 드러났기 때문인데, 우여곡절 끝에 활주로를 연장하는 방법으로 고도제한 문제를 해결키로 하고 지난 2011년 4월 준공할 수 있었다.
하지만 이게 끝이 아니었다. 공항 인근 주민들이 활주로연장에 반대하고 나섰고, 국방부와 포스코는 활주로 연장 대신 돋우기로 하는 ‘묘수’를 찾아냈다. 한데 또다시 포항공항이 논란의 중심에 서게 됐다. 활주로 연장에 반대했던 공항 인근 주민들이 포스코 지원금 일부를 나눠달라고 나섰다. 고도제한 위반이라는 원죄를 지게 된 포스코는 활주로 성토 등 안전문제 해결을 위해 1,000억원을 내기로 했는데, 연장에서 성토로 바꾸면서 예상되는 공사비 절감액을 주민들을 위해 써야 한다고 요구하고 나선 것이다.
‘포항공항 확장반대 대책위원회(위원장 이말술)’는 이달 초 “포항군공항 확장계획에 따른 포스코 지원금이 포항시의 발전과 국가안보 정책에 따라 수십 년간 불가피하게 피해를 보는 동해면을 위해 쓰일 수 있도록 대승적 결단을 촉구한다”는 건의문을 포항시와 포스코, 해군 항공대 6전단에 각각 전달했다. 대책위는 포스코 지원금을 공항입구 공원화 사업추진과 실내체육관 건립, 장학기금 조성사업에 써 줄 것을 요구하고 있다. 이 과정에 지역 출신의 이상훈 포항시의원과 동해면 개발자문위원회가 참여했다.
동해면민들은 활주로 작업 구간 변경으로 공사비가 당초보다 100억 원 가량 절감될 것으로 예상되므로, 오랜 기간 개발제한에 따른 재산권 침해와 소음피해를 당한데 따른 보상이 있어야 한다는 입장이다.
고도제한 문제를 피하기 위해 포스코와 포항시, 국방부는 2,133m의 활주로 중 1,611m는 국방부 부담으로 재포장, 나머지 522m에 대한 재포장 및 378m 연장은 포스코가 부담키로 합의했다. 하지만 동해면 주민들의 반발로 378m 연장을 포기하고 기존 활주로를 성토하는 한편 기타 항공안전 관련 시설을 보강키로 전환했다. 6전단과 포항시, 포스코는 지난 8월 25일 ‘포항기지 비행안전성 및 작전운영 여건 보장을 위한 합의서’에 재서명 하면서 포스코는 활주로 재포장 공사비 1,000억원을 보증했다.
주민들은 포스코가 약속한 지원금 1,000억원은 활주로 연장을 기준으로 산출된 금액으로 해석하고, 활주로 900m를 4m 정도 성토할 경우 공사비가 900억원 이하일 것이라고 주장하고 있다. 100억원 가량은 주민들을 위해 써야 한다는 논리다.
해군 6전단은 “시와 포스코가 전적으로 (활주로 재포장) 사업을 시행하기 때문에 예산사용 계획을 확인할 수 없고 포스코 지원금 사용에 대해 답변을 줄 수 있는 위치가 아니다”는 입장이다.
그러나 포항시 공항지역개발팀 관계자는 “포스코가 비행고도제한 위반에 따른 공항 안전 문제를 보상하는 차원에서 군 주도로 진행 중인 공사로, 포스코가 약속한 1,000억원 안에서 6전단 요구대로 공사하는 것으로 돼 있어 우리(포항시)나 포스코는 정확한 집행 내역을 모른다”고 말했다.
관련 기관들이 책임 있는 답변을 회피하자 동해면민들은 17일부터 포항공항 활주로 공사의 주 출입구인 6전단 북문 앞에서 천막을 치고 차량 출입을 저지하고 나섰다. 21일 오후에는 대규모 항의 집회를 열 예정으로 갈등이 심화할 전망이다.
이상훈 포항시의원은 “군공항 확장 계획에 따른 포스코지원금이 고도제한과 공항소음으로 엄청난 재산상 손해와 환경권, 학습권 침해를 감내하며 살고 있는 동해면 주민들을 위해 쓰여야 한다”며 “요구가 관철될 때까지 집회 등을 벌이며 강력하게 주장할 것이다”고 말했다.
김정혜기자 kjh@hk.co.kr
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