전국 16개 광역자치단체 가운데 시민 거주만족도가 가장 높은 도시는 대전과 서울로 조사됐다. 또 자치단체장에 거는 기대가 가장 큰 도시는 서울로 나타났다. 반면 인천은 거주만족도에서 꼴찌를, 경기는 자치단체장 기대도에서 꼴찌를 기록하며 수도권 거주민들의 지역 만족도에 큰 차이를 보였다.
한국컨설팅산업협회 지자체발전지원센터가 이달 4~11일 전국 20~50대 남녀 3,956명을 대상으로 주민 의견조사를 실시한 결과, 대전 시민들은 ‘우리 지자체는 다른 지역보다 더 살기 좋은가’라는 질문에 53.2%가 긍정적인 응답을 보였다. 대전에 이어 시민 거주만족도가 높은 도시는 서울(42.9%), 울산(41%) 등의 순이었다. 반면 인천(17.3%)은 최하위를 기록했다. 경남(31.9%), 경기(31.3%), 강원(30.2%), 전남(29.5%), 부산(26.4%), 경북(25%), 대구(23.7%), 전북(22.3%) 등도 시민 거주만족도가 전국 평균(32.9%)을 밑돌았다.
‘지자체장에게 거는 기대가 큰가’라는 질문에는 서울시민 응답자 60.7%가 긍정적으로 답해 박원순 시장에게 큰 기대를 가지고 있는 것으로 조사됐다. 서울에 이어 광주(60.5%)와 충남(60.4%)이 뒤를 이으며 자치단체장에 대한 높은 기대감을 보였다. 그러나 광역버스 입석금지 졸속 시행과 군 복무 중인 아들의 폭행 사건 연루 등으로 남경필 지사가 취임 직후 연달아 곤욕을 치른 경기는 지자체장에 대한 기대가 34.7%로 최하위를 기록했다. 전국 평균은 48.8%였다.
거주만족도에 영향을 미치는 요인으로 주민 화합, 지자체 신뢰, 참여 행정 등이 주민복지, 정책투명성, 재정건전성 보다 중요한 것으로 나타났다. 지자체장 만족도 역시 소통과 의견청취가 정책내용보다 연관성이 높게 나타났다. 최순종 경기대 사회학 교수는 “이미 사회가 수직에서 수평적 사회로 변한 만큼 과거의 수직적 행정 패러다임을 바꿔야 한다”며 “주민 신뢰와 주민 소통에 노력한다면 오히려 복지비를 절감하면서도 주민 만족도를 높일 수 있다”고 말했다.
이번 조사는 6.4 지방선거 후 3개월이 지난 시점에서 주민이 지자체에 거는 기대와 주민들의 만족 수준을 파악하고, 주로 어떤 요인들이 주민의 만족도에 영향을 미치는지 확인하기 위해 실시됐다. 이번 설문조사의 신뢰수준은 95%로, 오차범위는 ±1.56%였다.
이태무기자 abcdefg@hk.co.kr
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