2개업체가 전체 53% 차지 "중소업체 참여기회 확대해야"
경북도교육청이 각종 인쇄물을 특정업체에 몰아주고 있어 특혜논란이 일고 있다.
경북교육청에 따르면 지난해 1월부터 최근까지 발주한 인쇄물은 86건 11억3,000여만원으로, 이 중 A사 25건, B사 21건 등 2개 업체가 전체의 53%인 46건을 수의계약으로 따냈다.
특히 2,000만원 이상이면 입찰을 해야 하지만, 도교육청은 지난해 2건, 올해 3건 모두 5건을 수의계약했다. 특히 지난해 4월에는 ‘2,000만원 이상 경쟁입찰’을 피하기 위해 세입ㆍ세출 계산서와 결산 개요 등을 2회에 나눠 발주하기도 했다.
이에 대해 지역 인쇄업계는 유착 의혹을 제기했다. 한 인쇄업체 대표는 “10년 이상 특정업체가 독식하는 것은 단순히 일을 잘 하기 때문이 아닌 그 무엇이 있을 수 있다”며 “특정업체에 물량을 몰아주기 위해 일부러 물량 쪼개기로 수의계약한다는 소문이 파다하다”고 말했다. 또 다른 업체 관계자는 “교육청 발주 인쇄물은 특수한 기술이 필요한 것이 아니라 웬만한 업체면 누구나 할 수 있는 것들”이라며 “공개경쟁을 통해 공평한 참여 기회를 제공해야 한다”고 지적했다.
이 같은 수의계약 관행은 종종 ‘부조리’로 비화하는 경우도 있다. 4년 전 대구지역 한 국가기관에서는 특정인쇄업체에 일감을 몰아주는 대가로 뒷돈을 받은 공무원들이 무더기로 적발돼 물의를 빚기도 했다.
이에 대해 도교육청 관계자는 “긴급회의자료 등 급하게 납품 받아야 하는 물량이 많아 교육청 업무를 잘 이해하는 업체에 일감이 몰리는 경향이 있다”며 “다른 중소인쇄업체들도 많이 참여할 수 있는 방안을 적극 검토하겠다”고 말했다.
김강석기자 kimksuk@hk.co.kr
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