16일 고속도로 통행 버스 입석 금지 서울-경기 왕복횟수 늘린다지만
출근길 조금만 막혀도 실현 어려워, 정류장에도 안내문 없어 혼란 예고
휴가철·방학 이후엔 대란 올 수도
#13일 경기 성남시 서현역 버스정류장. 3일 뒤면 고속화도로를 경유하는 광역버스의 입석이 금지되는 데도 이를 알리는 안내문구는 어디에도 없었다. 수원시 한일타운과 광교신도시도 사정은 마찬가지였다. 출근시간 대 혼란이 극심할 게 뻔한 데 인근 지하철을 안내하거나 연계 버스 등을 소개하는 등 시민을 위한 배려는 어디에도 없었다.
16일부터 고속화도로를 경유하는 광역버스의 입석 탑승이 전면 금지되지만 정부와 지자체의 대책은 반쪽에 그치고 있다는 지적이다. 증차가 일부 이뤄졌지만 고속화도로나 서울시내에서 정체가 발생할 경우 대책이 없고, 출근시간 대(오전 6~9시) 버스가 2번 왕복한다는 계산도 현실성이 떨어진다는 것이다.
13일 국토교통부와 경기도 등에 따르면 16일부터 고속도로나 자동차전용도로를 운행하는 광역버스의 입석 금지가 시행된다. 도로교통법 상 불법이었지만 버스 부족으로 그 동안 관행적으로 이뤄지던 입석 통행이 전면 금지되는 것이다.
경기도의 경우 하루 평균 9만8,000명이 광역버스 113개 노선, 1,391대를 이용해 서울로 출근하는 것으로 나타났다. 이 가운데 12.6%인 1만2,400명이 입석 이용자인 것으로 도는 파악하고 있다.
도는 이 같은 입석 문제를 해소하기 위해 국토교통부 등과 협의, 서울행 45개 노선에 158대를 증차하기로 했으며 늘어난 버스를 오전 6~9시 최대 2차례(평균 1.7회) 서울을 오가도록 하면 통행량이 310회 늘어 입석 이용자를 수용할 수 있다는 분석이다.
하지만 도의 분석은 교통체증이 발생할 경우를 감안하지 않은 것이어서 ‘반쪽 짜리’ 대책에 불과하다는 지적이다. 경부고속도로나 서울시내 구간에서 정체가 발생할 경우 회차가 늦어지면서 대혼란이 불가피하다는 것이다.
현장에서 만난 버스기사와 시민들도 출근 시간대 서울 도심을 2차례 왕복하는 것은 무리라고 입을 모았다. Y고속 관계자는“출퇴근 때 수원에서 서울역까지 가려면 편도만 1시간30분 이상 잡아야 한다”며 “내려올 때 일부 승객을 안태우는 ‘공차회송’을 하더라도 출근시간 대 2회 운행은 어렵다”고 말했다.
수원시 장안구 한일타운에 사는 김모(52)씨는 “아침이면 10분여를 기다려 40명 정원인 버스 한대에 70여명이 타고 서울을 간다”며 “노선당 1,2대 증차에 불과해 승객이 제일 많은 7시대에 어떤 상황이 벌어질 지 벌써부터 걱정”이라고 우려했다.
증차만 허가하고 운행 준비 등은 업체에 일방적으로 떠맡겨 버스업계의 불만도 쌓여가고 있다. 업계는 당장 출퇴근 시간대 이외에는 텅텅 빌 버스를 어떻게 굴려야 할지 고민이 깊다. 보유하고 있는 차량이 부족한 곳은 1대당 하루 30만~40만원에 달하는 전세버스 비용을 새 차량이 출고될 때까지 부담해야 한다. 또 일부 증차버스의 경우 현금 이용을 차단시켜 불편이 예상된다.
실제 경기도는 이번 증차로 버스업계가 연말까지 6개월간 떠안아야 할 손실금이 75억8,000만원에 달할 것으로 보고 있으며 국토교통부가 지원하지 않으면 도비라도 지원하는 방안을 검토하고 있으나 재정이 여의치 않다고 밝히고 있다.
이에 대해 경기개발연구원 관계자는 “최소 1년 이상 준비해서 시행해야 할 제도를 당장 시행하겠다면서도 책임은 정부에서 시도, 시군, 업체로 줄줄이 미루고 있는 형국”이라며 “실제 입석 대기자는 교통카드 통계보다 많을 수 밖에 없어 휴가철과 방학이 끝나면 더 큰 혼란이 올 수 있다”고 우려했다.
한편 경기도는 “한 달간 계도기간을 거쳐 8월 중순부터 입석을 단속할 예정”이라며 “상황실을 운영하면서 문제점을 지속적으로 보완해 나갈 계획”이라고 말했다.
이범구기자 ebk@hk.co.kr 유명식기자 gija@hk.co.kr
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