울산, 산업기술박물관 건립 구체화

18일 입지 선정 5곳 경합

정부 규모 축소 움직임에

김기현 시장 강하게 반발

박근혜 대통령의 울산 대선공약 1호로, 수천억원의 정부 예산이 투입될 ‘국립산업기술박물관’의 입지 선정이 카운트다운에 들어갔다. 지역 5개 구ㆍ군 모두가 “우리 쪽이 제일 낫다”며 유치 후보지를 추천한데다, 건립 규모를 놓고 정부와 울산시가 마찰을 빚고 있어 귀추가 주목된다.

울산시는 최근 ‘국립산업기술박물관 울산건립추진지원위원회(이하 추진위)’를 열어 입지선정 평가절차와 기준, 입지선정위원회 개최 시기 등을 결정했다고 7일 밝혔다. 추진위는 현재 현대경제연구원이 사업 타당성 연구용역을 수행중인 가운데 11일까지 후보지 중 상위 3곳을 시에 추천하고, 시는 18일 입지선정위원회를 개최해 입지를 최종 결정키로 했다.

평가절차는 투명성과 공정성 확보를 위해 2단계로 평가한다. 단계별로 중점평가항목을 부여해 점수로 평가하는 방식이다. 이와 관련, 김기현 울산시장은 산업기술박물관이 울산의 위상은 물론 대한민국 경제성장을 대표하는 시설인 만큼 최적 입지로 투명하게 선정할 것을 지시했다.

1단계는 현대경제연구원이 경제성, 접근성, 건립용이성 등을 객관적 지표로 분석해 후보지 3곳을 시에 추천하고, 2단계는 시가 추천후보지 3곳에 대해 중앙부처, 박물관, 건축, 교통, 국토·도시계획, 시민단체, 언론인 등 총 15명 이내의 입지선정위원회를 구성해 도시개발 효과, 산업역사 상징성, 환경적합성 등에 대한 정책적 판단을 거쳐 최고점수 지역을 선정, 산업부와 협의를 거쳐 확정키로 했다.

평가항목별 배점표를 보면 예비타당성조사 대상사업에서 중요한 토지매입비와 부지조성비, 지장물 보상비로 구성된 ‘경제성 분야’에 15점, 박물관 건립 규모를 결정하는 수요분석에 중요한 영향을 미치는 ‘접근성’에 15점을 각각 배정키로 했다.

또한 박물관 건립 허가 등 행정절차와 관련한 ‘건립 용이성’과 시너지 효과를 반영하는 입지주변 ‘연계성’에 각각 10점씩 배정키로 했다.

이와 함께 정책적 평가항목은 주변지역 개발 파급효과 등 ‘도시개발 효과’에 20점, ‘산업역사 상징성’에 10점을 각각 배정하고, 주변 환경과의 조화를 반영하는 ‘환경적합성’과 ‘재해안정성’에 대해서도 각각 10점을 배정키로 했다.

추진위 측은 “최적의 입지에 건립하기 위해 공개적으로 추진하는 만큼 유치를 희망하는 모든 구ㆍ군이 결과에 대해 수긍하고 축하해주는 아름다운 사례가 되기를 기대한다”고 밝혔다.

5개 구ㆍ군은 저마다 입지 타당성을 내세우며 유치에 뛰어들었다. 중구는 다운동 다운목장 22만㎡를 후보지로, 북구는 강동권 관광 인프라와 연계해 박물관을 유치하겠다고 나섰다. 동구는 대왕암공원, 울주군은 KTX 역세권, 남구는 울산테크노파크 일대를 후보지로 추천했다.

기초단체들이 앞다투어 산업박물관 유치에 나선 것은 엄청난 기대효과 때문. 현대경제연구원이 서울 입지(용산)를 예상하고 잡은 산업박물관 건립계획에 따르면 총 사업비 4,500억원(건축비 4,330억원, 설계용역비 170억원, 부지매입비 별도)에 건축연면적 10만㎡ 이상으로, 실로 엄청난 규모의 사업이다.

하지만 산업부와 기획재정부 등 정부 유관부처는 서울 유치가 무산되면서 당초의 절반 수준인 2,000억원대의 ‘과학관’으로 규모를 축소할 움직임이 있는 것으로 알려져 울산으로선 빨간불이 켜졌다.

이와 관련, 김기현 울산시장은 지난달 25일 국회에서 새누리당 울산시당(위원장 안효대)과 가진 첫 당정협의회에서 “산업박물관 건립이 당초의 반쪽으로 축소되거나 상당한 차질이 우려되고 있는 상황”이라며 지역 국회의원들의 적극적인 협조를 구한 데 이어 이날 오전 국회 인근 식당에서 새누리당 이완구 원내대표, 주호영 정책위의장, 홍문표 예결위원장과 정갑윤 국회부의장 등 지역 국회의원 전원이 참석한 가운데 열린 ‘조찬 정책 간담회’에서도 이 문제를 강하게 거론했다.

목상균기자 sgmok@hk.co.kr