세종시가 최근 확정 공고한 '2030 세종도시계획'을 두고 뒷말이 무성하다. 이웃한 충북의 반발을 부르고, 일부 내용은 현실성도 떨어진다는 지적을 받고 있다.
26일 세종시에 따르면 오는 2030년까지 명품도시를 건설하는 도시기본계획을 지난 20일 확정공고 했다. 도시기본 계획은 읍 면 지역과 예정지역 간 불균형 해소, 인구 정책, KTX 세종역 신설 계획 등을 핵심으로 하고 있다.
그러나 KTX 세종역 신설 계획은 인접 충북도의 반발을 불렀다. 또한 과도한 목표인구 책정, 예정지역 간 부조화 및 난 개발 등의 우려와 논란이 확대되고 있다.
지난 24일 이시종 충북지사는 "오송역에서 불과 10분 거리에 있는 곳에 KTX 역 설치를시도하는 것은 말도 안 되는 얘기"라며 "세종은 충북과 충남, 대전이 땅을 내주어 분가시킨 합작품인데, 어찌 대주주나 다름없는 충북, 충남, 대전과 협의도 없이 이럴 수가 있느냐"고 불쾌감을 표시했다.
충북의 반발은 오송역의 기능 상실 우려 때문이다.
반면 세종시는 "'명품글로벌 도시건설'미래 비전을 제시하는 계획으로 본격 추진은 미정이지만 국가행정기능을 수행하는 거점도시로서 KTX 신설역이 필요하다"는 입장을 보여 시ㆍ도 간 갈등이 지속될 전망이다.
이와 관련 국토부는 곧바로 해명자료를 내고 "KTX 세종역 신설에 대한 결정과 국가기간철도망계획 변경을 검토한 바 없다"는 입장을 내놨다.
인구 80만명의 자족도시 육성방안도 현실성이 떨어진다는 지적을 받고 있다.
세종시는 2015년 25만명, 이후 2020년에는 자족도시의 요건을 갖추는 50만명을 예상했다. 하지만 1월 현재 인구수는 12만6,260명으로 내년까지 인구수가 배 이상 늘어난다는 것은 현실성이 떨어진다.
인구유입이 저조한 원인은 학교와 병원을 비롯한 각종 생활 편의시설이 미흡하기 때문으로 지적된다. 세종청사 주변 대형마트의 개점은 연말이나 가능하고 대형병원도 2016년에나 문을 연다. 이와 함께 간선도로망 혼잡, 건설지역 주변 난 개발, 기존 읍 면 지역 기능약화 등의 문제해결도 숙제다.
또한 예정지역은 산업단지의 수요가 적은 지역임에도 구상중인 산업단지면적을 과다하게 구상해 향후 자족기능 확충과 조화를 이루지 못할 가능성이 높은 상황이다. 이에 따라 읍 면 지역과의 상생발전을 위한 적절한 기능분담이 과제로 떠올랐다.
세종시 관계자는 "도시기본계획은 전략적 계획으로 목표인구 달성 등 모든 부분에서 가능성을 열어놓고 상징성을 갖고 실현한다는 의지가 포함됐다"며 "이번 계획은 장기목표인 만큼 도시기본계획 실현까지 최선을 다할 것"이라고 말했다.
이준호기자 junhol@hk.co.kr
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