북한이 21일 각 시ㆍ도에 외자유치와 경제개발을 목적으로 추진하는 13개 경제개발구의 세부 계획을 공식 발표했다.
북한 조선중앙통신은 이날 "최고인민회의 상임위원회 정령(결정)을 통해 도들에 경제개발구들을 내오기로(만들기로) 했다"고 보도했다. 통신은 또 "평안북도 신의주시 일부 지역에 특수경제지대를 내오기로 했다"며 "이 곳에는 조선민주주의인민공화국 주권이 행사된다"고 밝혔다.
정령에 따르면 북한이 추진하는 경제개발구(지방급)는 총 13곳이다. ▦평안북도 1곳(압록강경제개발구) ▦황해북도 2곳(신평관광개발구와 송림수출가공구) ▦자강도 2곳(만포경제개발구, 위원공업개발구) ▦강원도 1곳(현동 공업개발구) ▦함경남도 2곳(흥남공업개발구, 북청농업개발구) ▦함경북도 3곳(청진개발구, 어랑농업개발구, 온성섬관광개발구) ▦양강도 1곳(혜산경제개발구) ▦남포직할시 1곳(와우도수출가공구) 등이 경제개발구로 지정됐다.
경제특구는 김정은 국방위원회 제1위원장이 가장 공을 들이는 경제개발 청사진이다. 현재까지 지정된 나선, 황금평ㆍ위화도, 개성공단, 금강산 관광특구 등 4개의 특수경제지대와 달리 전면적인 해외자본 유치를 상정하고 있는 것이 특징이다.
북한 당국은 이미 5월 제정된 '경제개발구법'을 통해 농업, 관광, 첨단기술 등 지역별 특성에 맞는 경제특구들이 등장할 것임을 예고했다. 북한이 2002년 특별행정구역으로 지정했다가 개발이 좌초된 신의주시가 다시 특구에 포함된 점도 눈에 띈다.
그러나 노동신문이 최근 외국기업과 합작해 착공식을 했다고 보도한 '개성고도과학기술개발구'와 국제녹색모범기지로 소개된 황해남도 강령군은 이번 계획에서 제외됐다.
북한은 당초 이런 내용을 담은 투자 제안서를 지난달 중국 베이징에서 예정됐던 '동북아 경제성장 세미나'에서 발표할 계획이었으나 행사가 무산된 탓에 성과를 거두지 못했다. 대북 소식통은 "북한의 경제개발구 프로젝트는 계약기간만 50년, 총 투자 규모는 15억~16억달러에 달해 북한판 '신성장동력'이라 부를 만하다"고 말했다.
김이삭기자 hiro@hk.co.kr
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