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낙동강유역 지자체들 수변개발 경쟁 걱정된다
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낙동강유역 지자체들 수변개발 경쟁 걱정된다

입력
2013.08.27 06:50
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수질문제와 녹조, 지하수 등 4대강 사업을 둘러싼 각종 의혹이 커지는 가운데 대구ㆍ경북지역 지방자치단체들이 너도 나도 수변개발 프로젝트를 추진해 논란이다. 예산확보나 완료 후 유지관리비용, 수요 등에 대한 정확한 예측도 없이 경쟁적으로 뛰어들어 중도 좌초나 애물단지가 될 우려가 높아지고 있다.

너도 나도 ‘낙동강 수변개발’

수변개발에 가장 적극적인 지자체는 경북 구미시다. 낙동강 본류 수변지구 약 39㎞구간에 걸쳐 7대 특화지구와 6대 수변시민공원을 오는 2025년까지 단계별로 개발하는 ‘낙동강 구미 7경 6락 리버사이드 프로젝트’를 추진하고 있다.

계획안에 다르면 시는 1단계로 2016년까지 시민 숲, 강수욕장, 수상레저체험센터 등 시민들이 선호하는 사업을 우선 시행하고 2단계는 2020년까지 어린이교통공원, 음악분수 등 경관개선사업을 추진하며 3단계로 민자투자사업으로 선착장 등 마리나시설을 담고 있다. 앞서 구미시는 낙동강 둔치 활용에 대해 ‘시민 85.5%가 찬성한다’는 여론조사 결과를 명분으로 구미시의회의 태도변화를 이끌어 냈다.

구미시와 인접한 상주시와 칠곡군도 가세했다.

상주시는 ‘신낙동강시대 관광인프라 확충계획’을 수립, 46억원을 들여 수상레저센터를 조성 중이다. 또 낙동강변 야생화 테마숲과 풍경소리 숲길조성 사업에 무려 184억원과 104억원씩 투입키로 했다. 이밖에 워터비즈니스 클러스터 조성, 낙동강 승마길, 4대강 핵심 생태축 조성 프로젝트 등 장밋빛 청사진을 그리고 있다.

칠곡군도 2015년까지 150억원을 들여 수변레저공원 체험 물놀이시설을 설치하는 등 수백억원을 들여 생활체육공원과 오토캠핑장 등을 조성할 계획이다.

이뿐만 아니다. 대구시와 대구 달성군은 지난해 강정고령보 일대와 달성보 및 화원유원지 일대에 대한 친수구역 지정을 신청했다. 한국수자원공사의 자금난과 함께 부동산경기침체, 비현실적인 사업계획 등으로 지정을 받지 못했지만, ‘혹시나’ 하는 기대를 버리지 못하고 있다.

달성군이 추진 중인 ‘에코워터폴리스’ 사업은 재정 1조5,000억원을 투입하는 등 총사업비가 무려 6조5,000억원에 달하지만 구체적인 재원마련 방안은 전무하다. 정박형 크루즈 호텔과 테마파크, 휴양 숙박단지, 경정장, 레포츠시설 등을 조성해 연간 1,000만명의 관광객을 유치한다는 것은 신기루로 끝날 가능성이 높다.

유사중복시설 난립으로 공멸 우려

낙동강변 지자체들이 너도나도 “사업성이 충분하다”고 주장하며 거액이 들어가는 수변개발에 나서면서 공멸의 우려도 높아지고 있다.

대구시 한 관계자는 “사업규모에 비해 수익성을 기대하기 어려워 민자유치가 곤란하고 정권 교체로 분위기가 변해 난항을 겪고 있다”고 말했다.

게다가 다른 지자체별 난립에 따른 수요분산으로 설사 정상적으로 추진되더라도 파국은 불가피해 보인다.

더구나 최근에는 낙동강 녹조 등 수질 문제도 간과했다는 분석이다. 구미시는 낙동강 구미대교 인근에서 열기로 했던 용선(龍船)대회를 녹조가 기승을 부리자 24일 금오산과 금오지 일원으로 옮겨 열었다.

예산ㆍ환경문제 필연적… 재검토해야

이에 대해 시민사회단체에서는 대규모 토목공사형 수변개발 사업은 예산조달 문제는 물론 환경문제를 야기할 수밖에 없어 재검토해야 한다고 지적했다.

최인혁(31) 구미 풀뿌리희망연대 사무국장은 “개발에 따른 환경훼손과 하류지역 식수문제를 일으켜 주민생활에 직접적인 피해를 줄 수 있다”며 “내년 지방선거를 앞두고 드라이브를 걸고 있는 낙동강변 수변개발은 행정편의주의적이고 선거를 의식한 것으로 볼 수 있다”고 꼬집었다.

또 “재정자립도가 낮은 지자체들이 경쟁적으로 사업을 추진하는 바람에 사업이 중복되고, 이는 결국 예산 타내기로 전락하게 될 것”이라며 전면적인 재검토를 촉구했다.

이미지 설명(웹하드에)

‘낙동강 구미 7경 6락 리버사이드 프로젝트’ 개념도

김용태기자 kr8888@hk.co.kr

최홍국기자 hkchoi@hk.co.kr

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