미래부·해수부 인기승진·퇴직 후 유리 판단방통위·국토부 등 공무원들 "신설부처 가고 싶다"산업통상자원부 울상중기청으로 일부 업무이관"산하기관으로 가고 싶겠나… 다음 인사때 돌아왔으면"외교관들 표정관리복귀 전제로 산업통상부행완전 전출 통상직은 울상
대통령직 인수위원회가 정부조직개편안을 내놓은 지 47일. 여야간 힘겨루기와 줄다리기 끝에 조직개편은 확정됐지만, 공무원 사회는 오히려 훨씬 뒤숭숭한 분위기다. 새 부처가 신설되고 부처간 업무가 새롭게 분장되면서, 공무원들은 본격적으로 이삿짐을 싸게 됐기 때문이다.
특히 소속부처에 따라 거주지, 승진, 퇴직 후 취업 등 자신의 운명이 달라질 수도 있는 터라 공무원들은 각자 셈법이 다를 수 밖에 없고 이로 인해 '남는 자'와 '떠나는 자'의 희비도 엇갈리고 있다.
가장 큰 변화를 겪게 된 곳은 방송통신위원회다. 전체 소속 공무원 500여명 중 60~70%에 해당하는 300여명이 미래창조과학부로 자리를 옮긴다. 방통위 내에서 인력이동이 가장 큰 곳은 인터넷(IP)TV 관련 업무를 미래부로 넘기게 된 '방송통신융합정책실'이다. 최대 120여명의 공무원이 옮길 것으로 예상됨에 따라 아예 조직 자체가 없어지게 됐다. SO 업무를 맡던 '방송정책국'과 통신관련 제도를 담당했던 '통신정책국'도 각각 최대 50여명씩 인력을 내주게 됐다. 이에 따라 기존 2실4국 6관 체제에서 1처 3국 11과로 크게 축소될 전망이다.
방통위의 내부 조사결과, 대부분 인력이 '미래부'행을 희망했다. '작은 물'이 된 방통위에 남기 보다는 '큰 물'인 미래부가 자신들의 미래에 낫다는 판단에서다. 한 관계자는 "공무원들의 힘은 예산에서 나오는데 이 점에서 방통위는 미래부에 견줄 바가 못 된다. 신설부처가 승진기회도 많고 산하기관이 많아 퇴직 후 취업에도 유리할 것이란 게 솔직한 내부 분위기"라고 말했다. 워낙 미래부로 몰리는 바람에 방통위는 한때 중추 인력인 과장ㆍ팀장부족으로 "이대로는 직제구성도 힘들다"는 얘기가 나왔을 정도다.
외교통상부에서 통상교섭기능을 가져오고 중소기업진흥 및 정보통신기술(ICT) 관련 업무 일부를 내주는 산업통상자원부(옛 지식경제부)도 혼란스럽기는 마찬가지다. 70명이 새로 들어오고 90명이 나가는 쪽으로 결론났다.
특히 뒤숭숭한 곳은 통상 쪽이다. 외교부 소속 외교관들이 부처이동을 극도로 기피함에 따라, '희망할 경우 2년 내 외교부 복귀' 약속을 법령에 명문화하는 촌극이 벌어지기도 했다. 한 외교부 공무원은 "외교관이라면 누구나 대사를 꿈꾸는데 갑자기 산업통상자원부로 가라는 건 앞날을 막는 것이나 다름없다"고 말했다. 다만 외교부 출신들은 '친정'복귀가 보장돼 다행이지만, 통상직 일반공무원들은 '호적을 완전히 파서' 산업통상자원부로 와야 하기 때문에, 일부는 이직까지 고려중인 것으로 전해졌다.
반대로 관련업무가 이관돼 중소기업청으로 가게 된 산업통상자원부 공무원들은 울상이다. 한 관계자는 "누가 산하 청 단위 기관으로 가고 싶겠는가. 다음 인사 때는 다시 돌아오고 싶은 마음 뿐"이라고 말했다.
과학기술분야가 미래부로 옮겨가는 교육과학기술부는 핵심쟁점이던 산학협력선도대학(LINC)사업 등 산학협력업무는 교육부에 그대로 남게 됐다. 이에 따라 이동인원은 200명 전후에 그치게 됐다.
하지만 내부에선 미래부 행을 원하는 여론이 더 큰 상황. 지난 달 실시한 희망부처 조사결과, 옮기길 원하는 인원이 250명 정도로, 옛 과학기술직 공무원의 99%가 다시 돌아가겠다는 의지를 밝혔다. 한 교육부 공무원은 "과학기술직 아닌 교육직 공무원 중에서도 승진기회가 많은 미래부로 가고 싶어하는 인력이 적지 않다"고 분위기를 전했다.
승진기회 때문에 신설부처는 원하는 기류는 해양수산부도 마찬가지. 국토해양부에서 228명이, 농림수산식품부에서 152명이 움직이는데, 당초 더 많은 공무원들이 해양수산부행을 원했던 것으로 전해졌다.
한 정부관계자는 "빠르면 금주 중 정부조직법이 국회를 통과하더라도 조직이 완비되려면 상당한 시일이 걸릴 것"이라며 "상당한 시행착오와 민원인들의 불편이 뒤따를 수 밖에 없다"고 말했다.
김지은기자 luna@hk.co.kr
김정우기자 wookim@hk.co.kr
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