한때 공공기관과 공기업 등이 밀집해 전북 전주시내 대표적 관공서 단지인 덕진구 인후2동 백제로 주변의 도심공동화 현상이 심각한 지경에 이르렀다.
이 일대를 메웠던 공공기관 청사들이 잇따라 신도청사가 들어선 완산구 효자동 서부신시가지 일대로 이전하면서 일어난 생긴 부작용으로 대책마련이 시급하다.
28일 전주시에 따르면 오랫동안 행정타운으로 불려온 '6지구'는 현재 한국전력 전북지사와 전기안전공사 전북지사 등 6개 공공기관만 남아 있으나 이들 기관도 이전계획을 서두르고 있는 실정이다.
이곳은 1980년대 진행된 전주시 토지구획정리사업 지구(1∼9지구) 중 하나로 동(洞)이나 거리 명칭보다 통상'6지구 행정타운'등으로 시민들이 불렀다. 당시 6지구에는 완주군청을 비롯해 농협 전북지역본부, 한국전력 전북지사, 전북지방조달청, 옛 전북체신청, 대한주택공사 전북본부, 한국토지공사 전북본부, 한국농촌공사 전북본부 등 공기업과 국가 및 지방행정기관 등 11개 기관이 밀집했다.
사정이 이렇다 보니 6지구는 전주에서 둘째 가라면 서운할 정도의 상권을 형성했었고, 지난 20년 넘게 최고의 전성기를 구가했다.
그러나 2000년대 후반 효자동 서부신시가지에 신도청사 등 대단위 행정타운이 조성되면서 백제로 주변 공기업과 행정기관이 잇따라 청사를 이전했거나 추진 중이다.
2009년 옛 전북체신청이 이전한 것을 시작으로 농어촌공사 전북본부, 토지공사 전북본부, 주택공사 전북본부 등 기관이 차례로 서부신시가지로 떠났고, 지난해 7월 완주군청은 완주군 용진면 운곡리에 신청사로 옮겼다. 농협 전북본부도 2014년 6월 서부신시가지 이전을 앞두고 있다.
이처럼 관공서들의 이전이 잇따르자 주변 상인들도 동반 이전하거나 생업을 접으면서 공동화 현상이 심화하고 있다.
자영업을 하는 박모(54ㆍ여)씨는"한 때 이곳은 찾는 사람이 많아 밤낮없이 활기찼는데 지금은 죽음의 도시로 변모했다"며"신시가지로 옮기고 싶어도 토지와 건물 가격이 너무 차이가 커서 이러지도 저러지도 못하고 있다"고 털어났다.
이에 전주시는 공동화 현상을 막기 위해 경제기관 입주를 추진하고 있다.
옛 전북체신청이 청사를 이전하면서 남은 건물을 산하기관인 전주우체국으로 활용한 사례처럼 이전 기관의 산하기관 대체이전을 유도키로 했다.
공공기관의 지역 영업점 등으로 활용할 수 있도록 해당 기관과 협의를 벌이고 있다.
시는 모자보건센터나 도서관, 복지관, 청소년회관 등 편익시설 설치도 검토 중이다.
전주시 관계자는 "6지구 상권이 침체하고 인구 감소가 현실인 만큼 공공기관과 대체 이전을 협의하는 등 다양한 대책을 마련 중에 있다"고 말했다.
박경우기자 gwpark@hk.co.kr
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