새 정부 출범을 앞두고 낙후지역에 7조원 가까이 투자되는 사업이 조만간 실현될 것으로 알려지면서 강원도가 들썩이고 있다.
도는 내달부터 낙후지역을 개발하는 '신(新) 발전 지역 종합계획'을 본격 추진한다고 27일 밝혔다.
강원도내 신 발전지역은 삼척시와 고성ㆍ양양ㆍ영월ㆍ평창ㆍ정선ㆍ철원ㆍ인제군 등 8개 시군으로 면적은 205.31㎢(6,210만6,275평)에 달한다. 이들 지역은 국가균형발전특별법에 따라 지정한 성장촉진지역과 접경지 등 특수한 상황에 처해 있는 곳이다. 현재는 낙후돼 있으나 성장 잠재력이 큰 곳으로 평가 받고 있다. 정부와 강원도 입장에서도 국토균형발전을 위해 이들 시군의 성장이 절실하다.
이번 종합계획이 가시화되면 이들 지역에는 2020년까지 6조8,976억원이 투자돼 각종 개발사업이 진행된다. 재원은 국비와 지방비는 각각 229억원, 61억원 이며, 나머지 6조8,686억원은 민간투자 사업이다. 특별법에 따라 개발사업자에는 토지수용권 부여과 인허가 의제 처리 등 인센티브를 준다. 강원도는 도로 등 기반시설을 지원하고 투자촉진지구 지정을 통해 민자유치를 이끌어 낼 복안을 갖고 있다.
이미 개발사업이 가시화된 곳도 있다.
삼척에는 원덕읍 및 근덕면에 에너지 복합에너지 단지가 들어설 예정이며, 양양은 3,400억원 규모의 해양리조트 타운이 긍정적으로 검토되고 있다. 고성과 평창, 철원지역에서도 관광 휴양단지 조성이 이뤄질 전망이다.
하지만 일부 지역의 경우 민간투자 유치 등 계획을 구체화 할 전략이 미흡하다는 지적이 나오고 있다. 실제 전국적으로 우후죽순 들어서면서 일부 리조트가 경영난을 겪고 있는 데다 경기악화 등으로 기업들이 지갑을 닫고 있어 투자유치를 위한 입질이 뜸하다. 때문에 그 동안 개발촉진 지구 등 이번과 유사한 사업이 실패했던 사례를 들어 회의적인 시각을 보내는 전문가들도 적지 않다.
강원도 관계자는 "발전계획이 본격화하면 관광·에너지산업 육성의 기틀이 마련될 것으로 기대한다"며 "산업·관광단지를 투자촉진지구로 지정하고 세금감면 등 인센티브를 제공해 투자를 이끌어 낼 계획"이라고 밝혔다.
박은성기자 esp7@hk.co.kr
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