북한과 중국이 황금평 경제개발구 부근에 북한 노동자가 여권이나 취업서류 없이 방중해 근무할 수 있는 특별서비스지역의 설치를 추진 중이라고 한 대북소식통이 전했다. 이 소식통은 중국 랴오닝(遼寧)성 단둥(丹東)시가 특별서비스지역 설치를 중앙정부에 신청했다고 16일 밝혔다. 단둥시 관계자는 최근 열린 북중경제무역문화관광박람회에서 "황금평 경제개발구를 지원하기 위해 황금평 서북쪽에 13.7㎢ 면적의 특별서비스지역을 개발할 계획"이라며 "현재는 북한 노동자가 중국에서 일 하려면 여권, 통행증, 취업서류 등이 필요하나 특별서비스지역에서는 이런 것들 없이 지낼 수 있도록 중앙정부에 승인을 요청했다"고 밝혔다. 단둥시는 특별서비스지역에 보세, 물류, 방직복장, 정보기술(IT), 식품가공, 전자제품 등을 중심으로 한 산업을 육성할 계획이다.
단둥시 현지 매체들도 이날 북한과 중국이 상호 인력 파견과 관리 등 노무 합작사업을 강화하기로 했다고 보도했다. 중국 언론들은 양측이 15일 북중노무합작교류회를 열고 인력 파견과 관련한 협력 체계를 구축키로 합의했다고 전했다. 쑨이 단둥시 상무부시장은 이 자리에서 "단둥의 특수노무정책을 정부로부터 얻어내 대북 노무합작에서 중국 최고 도시가 되도록 하겠다"고 말했다. 현재 중국 기업이 합법적으로 북한 인력을 쓰려면 현지 공안과 노동, 경제 당국 등에 신청한 뒤 마지막으로 성 노동 부문의 심사·허가를 받아야 하며 임금은 월 1,500~2,000위안(약 27만~36만원)인 것으로 알려졌다.
베이징=박일근특파원 ikpark@hk.co.kr
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