당 대표를 뽑는 경선에 여론조사를 반영하느냐, 마느냐를 둘러싸고 한나라당 전국위원회에서 벌어졌던 '위임장 논란'이 9일 최종 봉합됐다. 위임장 논란이란 이해봉 전국위의장이 위임장을 제출하고 불참한 전국위원 266명의 의사를 자신의 뜻에 동의하는 것으로 간주한 채 표결 절차 없이 현행유지(여론조사 30% 반영) 결정을 내리고, 이에 당 비상대책위와 구주류측이 반발한 사태를 말한다.
정의화 비대위원장은 이날 비대위 회의에서 "아들을 둘로 나눌 수 없는 어미의 심정으로 견인불발(堅忍不拔)하기로 했다"며 비대위가 만든 경선 룰을 폐기해 버린 전국위 결정을 수용한다고 말했다.
이어진 의원총회장. 당사자인 이해봉 의장이 단상에 나와 "관행에 따른 불가피한 결정"이었다면 당시 과정을 10여분에 걸쳐 설명했다. 진영 의원이 "그렇다 해도 절차상 중대한 하자가 있고 다수결 원칙을 위배한 것"이라며 문제 제기를 했지만 황우여 원내대표 등 지도부는"곧 전당대회도 있으니 이 정도로 마무리 하자"며 무마했다. 결국 "사태를 확대시켜 봐야 결정을 뒤집을 수도 없으니 그만 덮자는 분위기가 의원들 사이에서 형성됐다"고 한 초선 의원은 전했다.
결국 사태는 봉합된 셈이다. 하지만 "이것으로 끝이 아니다'는 지적이 많다.
매년 총선 전에 설치되는 국회 정개특위는 선거법 개정에 있어 합의가 되지 않는 사안은 표결 처리하지 않는 관례가 있다. '게임의 룰'은 합의가 아니면 다수결에 의한 결정도 적절하지 않다고 보기 때문이다.
그런데 한나라당은 이번에 게임의 룰을 만들면서 합의는 고사하고 다수결 원칙 조차 제대로 지키지 않았다는 지적을 받고 있다. 한나라당의 한 의원은 "위임장 제출자의 의견을 의장과 같은 것으로 간주하는 것은 상식에도 맞지 않는다"면서 "이 같은 비민주적 폭거에 대해 국민들이 어떻게 생각하겠는가"라고 비판했다. 당시 회의에 참석했던 한 의원은 "설사 위임장이 효력이 있다 하더라도 표결 절차를 밟지 않은 것은 잘못"이라고 말했다.
내년 총선과 대선을 앞두고 공천과 경선 과정에서 개개 후보와 대선주자들의 이해는 첨예하게 엇갈릴 것이다. 게임의 룰을 두고 날 선 충돌이 벌어질 가능성이 농후하다. 그런 면에서 이번에 한나라당이 게임의 룰을 만들어 낸 과정은 '최악의 전례'가 될 공산이 크다. 한 초선 의원은 "민감한 룰 결정을 원칙 없이 힘으로 밀어붙이면 과연 누가 승복하고, 어떻게 당이 통합되겠느냐"고 말했다.
이동훈기자 dhlee@hk.co.kr
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