서울시내에 주상복합건물이 20년 사이 200동 가까이 들어선 것으로 집계됐다. 주상복합 건물은 학교•도로 등 기반시설의 과부하를 초래하는데다 주택공급 효과도 제한적이어서 체계적인 관리가 시급하다는 지적이다.
서울시정개발연구원 양재섭 연구위원은 7일 '주상복합건물의 계획적 관리방향'보고서에서 1990년부터 2010년 상반기까지 20년간 시내 상업지역에 주상복합건물이 총 193동 들어서 4만2,000가구가 공급됐다고 밝혔다. 공급된 주상복합건물의 주거 총면적은 약 392만㎡로 중구 태평로에 있는 서울파이낸스센터 건물 약 49동에 해당한다.
입지현황을 보면 동남권은 98동(51%), 서남권은 47동(24%)으로 한강 이남 지역에 집중적으로 들어섰다. 특히 강남•서초•송파구 등 '강남 3구'에 42%(81동)나 건립됐다.
양 연구위원은 개발 가능성과 사업성만을 고려해 상업지역에 고밀 주상복합 개발을 과도하게 허용하면 중심지의 발전 잠재력을 저해할 수 있다고 우려했다.
상업지역에 들어선 주상복합 건물의 평균 용적률은 732%, 평균 층수는 24층에 이른다. 이로 인해 돌출형 개발에 따른 도시경관상의 문제는 물론이고, 인접 주민의 일조권 및 조망권 분쟁도 야기한다고 보고서는 지적했다.
보고서는 주상복합건물이 공급하는 주택 가구수도 대부분 300가구 미만이어서 기반시설과 공동주택 부대복리시설 설치규정이 적용되지 않아 도시기반시설에 과부하를 준다고 분석했다.
박석원기자 spark@hk.co.kr
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