업체 "제작납품업체로 입찰조건 제한은 특혜"대구시 "운행 안정성 위한 불가피한 선택"
대구도시철도건설관리본부가 3호선 운행시스템 일괄구매를 앞두고 사전 공개한 입찰참가자격이 특정업체를 위한 것이라며 다른 업체들이 거세게 반발하고 나섰다. 운행시스템은 전력 전차선 통신 신호설비와 게이트 등 자동역무장치를 일괄구매해 설치하는 사업으로 전체 사업비가 1,700억원에 육박한다.
대구도시철도건설본부는 최근 국가전자조달 사이트인 나라장터에 3호선 운행시스템 입찰참가조건을 공개하고 3일 관련 업체들을 대상으로 설명회를 열었다.
하지만 이 같은 조건이 공개되자 국내 일부업체들이 "대구시의 조건은 국내 2개사만 참여하라는 것과 마찬가지로 이들 회사를 위한 특혜성 입찰조건"이라고 반발했다.
대구도시철도건설본부가 전력분야의 입찰참가 자격으로 배전반 등을 '제작납품'한 업체로 제한한 것이 명백한 특혜라는 주장이다. 다른 회사에서 기자재를 구입해 납품한 실적을 인정하지 않음으로써 결국 직접 제작능력이 없는 업체는 실적이 있는 해외 업체와 컨소시엄을 구성하지 않으면 입찰참여가 원천적으로 불가능하다는 것.
특히 운행시스템 가운데 전차선이나 통신기자재 등은 납품실적만 있으면 되지만, 유독 국내 3개사만 제작할 수 있는 전력기자재 부문만 '제작'납품업체로 제한한 것은 납득할 수 없는 처사라는 입장이다. 게다가 본부가 제시한 2만2,000㎾급 특고압배전반도 국내에서는 3개 제작납품경험회사 중 2개 회사만 가능한 너비 800㎜짜리로 제한하고, 그보다 더 작은 600㎜짜리를 배제한 것도 특정회사를 염두에 둔 것이라고 반발했다.
전력설비 직접 제작능력이 없는 회사 관계자는 "형식적으로는 비제작업체도 제작납품경험 있는 해외업체와 컨소시엄을 구성하면 되지만 국내 2개회사와 아예 경쟁이 안 된다"며 "안전운행에 직접적인 영향을 미치는 부분이 아니라면 입찰참가자격을 확대해야 한다"고 주장했다.
이에 대해 안용모 대구도시철도건설본부장은 "전력설비는 전차선이나 역무장치 같은 것보다 훨씬 더 놓은 완벽한 성능과 안정성이 요구되며, 인천 도시철도 2호선에 이 같은 조건으로 입찰을 했다"며 "그냥 납품실적만 있는 업체에도 개방하면 문제해결능력이 상대적으로 떨어지는 일반건설업체들도 대거 참여할 수 있고 이들 업체가 저가로 수주하면 철도운행의 안정성을 위협할 수 있다"고 해명했다. 또 배전반 규격을 제한한 것은 가공선로를 운행하는 경전철 특성상 컴팩트한 사이즈가 돼야 하며, 국내도시철도에도 사용하는 C-GIS 형에 사용하는 절연가스는 교토 의정서에 환경유해가스로 규정돼 있어 배제했다고 밝혔다.
정광진기자 kjcheong@hk.co.kr
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