소말리아 해적들이 한국 말레이시아 프랑스 등 각 국이 군사작전을 강화하며 강경대응 양상을 보임에 따라 인질을 인간방패로 삼는 등 전술 변화를 모색하고 있는 것으로 전해졌다.
AP통신은 소말리아 해안에서 각 국 해군들이 해적들에 대한 경계를 강화하고 있다고 23일 보도했다. 우리 군이 소말리아 해적을 제압하고 납치됐던 삼호주얼리호 선원 21명 전원을 성공적으로 구출하면서 각국의 해적대응에 변화가 일고 있다는 것. 앨런 콜 유엔마약범죄사무소(UNODC)의 반해적 프로그램 책임자는 "각국 해군이 소말리아 해안에서 순찰 횟수를 늘리는 등 해적에 대한 군사적 동원을 확대할 가능성이 높아질 것"이라고 전망했다.
이 같은 각 국의 움직임에 맞서 소말리아 해적들도 가만히 있지는 않을 것이라는 얘기가 나온다. 로이터 통신은 "소말리아 해안 2곳에 거점을 두고 있는 해적들이 선박에 있던 인질 일부를 내륙으로 이동시켜 외국 전함의 구출작전에 대비했다"고 전했다. 영국 위기관리회사 이오스의 데이비드 존슨 이사는 "소말리아 해적들이 전술을 바꿔 해군의 공격을 받으면 인질들을 인간방패로 이용할 것"이라고 말했다. 해적들이 납치한 인질을 인간방패로 세우거나 살해위협을 높여 몸값을 더욱 올릴 조짐을 보이고 있다는 것이다. 이 같은 상황은 지난해 10월 피랍돼 소말리아 해역에 억류중인 금미305(214톤)호 선원 43명에게는 악재로 작용할 가능성이 있다.
문제는 각 국이 소말리아 해역에서 군사력을 강화하며 상선을 지킨다고 해도 정작 생포한 해적의 90%는 처벌받지 않은 채 풀려나 결국 납치가 줄지 않는다는 점이다. 현재 국제법적으로 해적에 대해서는 어느 나라라도 처벌이 가능하지만 이에 따른 복잡한 절차와 비용 때문에 해적들은 소말리아 인근의 케냐와 아프리카의 작은 섬나라인 세이셀로 보내지고 있다. UN으로부터 지원을 받았던 이 나라들도 최근 더 이상 해적을 받을 수 없다며 손을 드는 바람에 해적 처리문제는 난항을 겪고 있다. 자크 랑 UN 특별대표는 "대부분의 국가가 해적을 잡고도 처벌하지 않아 결과적으로 해적 행위를 조장하고 있다"고 밝혔다. 랑 대표는 체포된 해적을 국제법에 따라 단죄할 수 있도록 하는 방안을 담은 보고서를 24일 반기문 유엔 사무총장에게 제출할 예정이다.
국제해사국(IMB) 보고서에 따르면 지난해 소말리아 해적들에게 붙잡힌 인질은 1,016명이며 선박 28척과 선원 638명이 현재 억류중이다.
그러나 소말리아 해적들이 인질을 무조건 보복 살해하는 등 극단적 행동을 일삼기는 어렵다는 분석이 지배적이다. 해적들의 납치 목적은 어차피 돈이기 때문이다.
박관규기자 ace@hk.co.kr
기사 URL이 복사되었습니다.
댓글0