“당장 큰 보상을 해 달라는 게 아니다. 일단 테이블에 나와 대화를 하자는 가장 기본적인 요구 조차 서울시는 외면하고 있다.” (주민기피시설대책위원회 위원장)
경기도내에 있는 주민기피시설 주변 거주자들이 갖는 가장 큰 불만은 역외 기피시설이 많은 서울시의 태도다. 서울시는 서울시내에 있는 기피시설에 대해서는 각종 지원책을 약속하면서, 서울 밖 기피시설 주민들의 요구에는 소극적이다.
경기개발 연구원에 따르면 서울시는 강남구 원지동 추모공원(화장로 11기 규모) 조성을 위해 5,000억원과 국립의원 유치 지원을 약속했다.
반면 경기 고양시 덕양구에 있는 서울시립승화원(벽제화장장)에 대해서는 사실상 별다른 조치를 취하지 않고 있다. 서울시는 2000년 당시 16기였던 화장로를 23기로 늘리면서 반경 1㎞내 3개 통 주민들에게 마을 발전기금 8억3,680만원을 지원한 게 전부다.
주민들은 우회도로와 문화시설 건립, 화장로 운영권 주민 위탁, 시설 내 지역 주민 고용 등을 서울시에 요구하고 있다. 고양시도 주민 불만을 해결하기 위한 ‘고양시-서울시-경기도’로 구성된 3자 협의체를 제안하고 있지만 서울시는 묵묵부답이다.
김금복 주민기피시설대책위원장은 “피해 주민들은 지역발전기금 확보를 위해 현 화장시설 규모 확대를 제시하는 등 합리적인 요구를 하는데도 주민들을 대화 상대로 인정하지 않는 서울시 태도는 시민의 분노를 부추기고 있다”고 말했다.
서울시가 역내와 역외 시설에 대해 얼마나 상반된 태도를 보이는지는 탄천 물재생센터(서울 강남구)와 난지 물재생센터(경기 고양시) 주변의 주민 친화시설 운영 실태를 보면 알 수 있다. 서울시는 탄천에 706억원을 들여 복개공원과 생태연못, 각종 운동시설들을 조성해 시민들이 자유롭게 이용할 수 있도록 했다. 반면 난지 물재생센터 주변은 열악한 기존 운동 시설을 개방하는 수준에 그치고 있다.
2005년 불거졌던 경기 부천시의 추모공원 설립 논란과 2009년 폐기물 처리시설 설립 추진도 좋은 사례다. 부천시는 2005년 서울 구로구 주택가에서 200여m 떨어진 원미구 춘의동 그린벨트에 1만6,041㎡ 규모의 화장장 및 추모 공원을 계획했다. 하지만 서울시와 구로구의 강력 반발로 사실상 설립이 어려워진 상태다.
반면 서울 구로구는 2009년부터 경기 광명시 경계인 구로구 천왕동 일대에 폐기물 처리 시설 건립을 강행하고 있다.
경기개발연구원 김희연 연구위원은 “서울시의 대응은 경기도 내 기피시설 주변 주민의 감정을 자극해 갈등을 확산시킬 수 있는 만큼 서울시는 주들의 목소리에 귀를 기울여야 한다”고 말했다.
강주형기자 cubie@hk.co.kr
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