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내부 감시시스템 개발한 행안부 성문옥 팀장
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내부 감시시스템 개발한 행안부 성문옥 팀장

입력
2010.09.05 05:34
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성문옥(51ㆍ사진) 행정안전부 감사담당관실 전산지원팀장은 요즘 행안부에서 가장 바쁜 공직자 중 한 명이다. 공무원 스스로 자체 감사할 수 있는 내부감사 시스템 개발을 4년 만에 성공해 당장 올 하반기부터 일부 지방자체단체에 보급 중이기 때문이다. 여기에다 감사원 등 다른 중앙정부에서도 이 시스템을 도입하겠다고 해 몸이 두 개라도 모자를 지경이다.

이 시스템은 공무원들이 업무 처리 시 사용하는 전자정부 시스템에 행정 업무 처리상 발생할 수 있는 문제별 시나리오를 넣어 적법한 행정 처리가 수행되고 있는지 사전 모니터링하는 역할을 한다. 즉 행정ㆍ재정적 손실과 공무원 비리 등을 상당부분 사전 차단할 수 있어 “전자정부시스템의 완결판”이라는 게 행정전문가들의 평가다.

이 시스템 개발은 ‘감사업무를 하며 겪은 노하우를 한 곳에 모아보자’는 성 팀장의 제안으로 시작됐다. “문제가 터진 뒤 그제서야 감사가 들어가고 비리를 적발합니다. 하지만 공무원들의 비리 수법은 이미 알려진 것이죠. 이를 전산시스템에 넣으면 비리가 차단될 수 있겠다는 생각을 했습니다.”

성 팀장의 판단이 적중했다. 그는 2005년 지방세 과세자료와 세원이 발생한 근거자료 등을 데이터베이스(DB)화해 그 해 9월 정부합동감사부터 지방세 전산감사에 처음으로 적용했다. 이를 통해 추징한 지방세가 지난해까지 모두 5,590억원이나 될 만큼 큰 성과를 거뒀다. 이 시스템을 확대 구축한 것이 지금의 상시모니터링 시스템이다.

이 과정에 주변 공직자들의 원성도 적지 않았다고 한다. “감사라는 게 지연ㆍ학연ㆍ혈연에 얽매여 온정주의 등으로 제한적으로 펼쳐선 안 되는 것입니다. 그래서 불만도 나오는 거겠죠. 하지만 공무원은 늘 국민이 지켜보며 직무감찰을 하고 있다는 생각을 잊어선 안됩니다.”

그는 감사뿐만 아니라 세무 전문가이기도 하다. 1981년에 전남 신안군에서 공직생활을 시작하면서 예산업무를 모르고 다른 사업을 실행할 수 없다는 소신을 갖게 됐다. 그는 이미 세무공무원의 교육교재로 쓰이는 등 세무전문서적 6권을 출간했다. “공직이 투명해질 수 있도록 지금까지 쌓은 각종 노하우를 이 시스템에 넣어 후배들에게 전수하는 게 작은 소망입니다.”

박관규기자 ace@hk.co.kr

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