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민주 전대룰 '삼각함수'
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민주 전대룰 '삼각함수'

입력
2010.08.30 12:12
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10ㆍ3 전당대회를 한 달여 앞둔 민주당이 전당대회 룰을 둘러싼 삼각 논란에 휩싸였다. 정세균 전 대표, 정동영 의원, 손학규 전 대표 등 주요 당권주자를 중심으로 지도체제, 선출방식, 대권ㆍ당권 분리 문제 등 핵심 쟁점에 대한 공방이 뜨겁다. 30일 국회에선 당 전대 준비위 주최로 전대 룰 관련 토론회도 열렸으나 이견은 좁혀지지 않았다.

우선 지도부 구성 방법이 쟁점이다. 현행대로 당 대표와 최고위원을 분리해 뽑는 단일성 집단지도체제, 한 번의 선거로 1위가 당대표가 되고 2위부터 최고위원이 되는 순수 집단지도체제로 의견이 갈린다. 전자는 정세균 손학규 전 대표, 후자는 정동영 의원 측이 지지하는 방식이다.

양측은 “순수 집단지도체제는 열린우리당 시절 실패한 제도다”, “집단지도체제에서 당내 유력인사가 당 운영에 참여하게 되면 당의 중량감이 강화된다” 등으로 맞서고 있다. 486그룹의 최고위원 진출을 둘러싼 이해관계 차이, 1위를 누구도 자신 못하는 상황 등도 논란을 키우는 요인이다.

선출 방법의 경우 ▦100% 대의원 투표 ▦대의원투표 70%+당원여론조사 30% ▦대의원투표 50% 미만+당원ㆍ국민여론조사 50% 초과 ▦대의원투표 40%+당원여론조사 30%+국민여론조사 30% ▦개방형 전당원투표 70%+대의원투표 30% 등 다양한 방식이 제기된 상태다.

세 주자 진영은 “손 전 대표 시절에 만든 룰을 자신에게 유리하도록 바꿔야 하느냐”(정세균), “당의 권한은 당원으로부터 나와야 한다”(정동영), “외부 여론도 반영해야 한다”(손학규)고 주장한다. 그러나 지역위원장 확보에 자신이 있는 정 전 대표 쪽은 대의원투표제를, 바닥 조직 득표력으로 역전을 노리는 정 의원 쪽은 전당원 투표제를, 여론조사에서 앞서는 손 전 대표 쪽은 당원 및 국민여론조사 가미를 주장한다는 분석도 있다.

지도부 임기 등 대권ㆍ당권 분리 필요성에 대해선 세 주자 모두 인정하나 대선 1년 전 사퇴(정세균), 2012년 4월 당내 대선경선후보 후보자 등록시 사퇴(손학규) 등으로 차이도 보인다. 손 전 대표 측은 이번에 선출되는 대표가 19대 총선 공천권을 행사해야 한다는 입장이다. 정 의원 측은 “대권ㆍ당권 분리 시기나 대표 임기는 중요한 문제가 아니다”라고 밝혔다.

정상원기자 ornot@hk.co.kr

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