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[대입 자율화, 대학 선진화 2년을 말한다] <13> 이현청 상명대 총장
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[대입 자율화, 대학 선진화 2년을 말한다] <13> 이현청 상명대 총장

입력
2010.04.27 13:51
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■ "학생이 중심에 있는… 글로벌 코드 'New 상명'이 곧 완성됩니다"

_구조개혁이 완성되는 시점은 언제인지요.

" 8월까지는 끝낼 계획을 갖고 있어요. 모르긴해도 없어지는 학과가 생기지 않을까싶어요. 학과의 재개편이라고 해야할까, 머 그런 내용이지요. 강의는 철저히 수요자(학생) 중심으로 짜여져야한다는 생각이에요. 학과와 교수가 반드시 같이 가는 것은 실용적이지 못해요. 교수와 강좌는 살아있되 학과 및 교수의 동행 원칙은 그렇게 권장할일이 아니라고 봐요."

_지난 1ㆍ2단계 구조개혁은 어땠나요.

"주로 교과과정을 개편하거나 취업과 관련한 부분을 보강하는 그런 시도였어요. 5개 특수대학원을 신설했고 경영대학과 융ㆍ복합특성화대학을 새로 만들었습니다. 감성공학과 시설안전과 저작권보호학과, 이런 전공들이지요. 학부제를 학과제로 전환했지만, 꼭 학부제가 필요한 전공은 존치시키는 전략을 구사했어요. 대학의 생명은 자율성이라고 판단했기 때문에 천편일률적인 학부제 변경은 자제했던 거지요."

_'뉴 상명'은 어떤 개념인가요.

"변화와 개혁이 주축인 상명대의 신 개념이에요. 21세기 변화에 주도적으로 대응하면서 세계적 대학으로의 부상에 초점을 맞추고 있어요. 블루오션 전략과 글로벌 경영개념, 학생 중심의 학사운영이 핵심 가치에요. 느낌이 있고 크게 볼 수 있는 교양과정을 도입했어요. 대사강좌, 명인강좌, 성공학강좌 등을 선보였고, '100권의 위대한 책 읽기'를 통해 비판적 사고와 간접경험의 폭을 넓히는 것 등이 모두 뉴 상명의 주요 내용들입니다."

_대학들이 너도 나도 글로벌 인재 양성을 비전으로 삼고 있어요.

"21세기형 전문성과 창의성을 갖춘 인재를 육성해야 하는 것은 대학의 책무라고 생각해요. 사람과 자연을 사랑하고 지속적인 자기계발로 개방적인 사고와 아름다운 인성, 참된 교양인으로서의 자질을 갖추게 대학이 도와야 해요. 상명대의 비전 역시 이러한 인재를 길러내기 위해 글로벌화와 특성화에 중점을 두고 있어요."

이 총장은 "문화예술 및 디자인 중심의 문화리더십 특성화, 다른 학문 접근을 통한 융ㆍ복합특성화, 교양교육의 개혁에 역량을 집중시키고 있다"고 소개했다. 환경, 에너지, 바이오를 두루 아우르는 그린테크놀리지벨트, 감성공학과 감성디자인 중심의 감성형지능벨트 구축 등도 특화 내용에 포함돼 있다. 그는 "천안캠퍼스의 경우 식물산업 분야를 DNA와 접목해 4차산업으로 진화시키는 식물산업공학을 특화해 나가는 중"이라고 설명했다.

_실용학문 받아들이기의 일환으로 보면 될까요.

"반드시 그렇지만은 않다고 봐요. 기초가 없는 실용학문은 사상누각(沙上樓閣)에 다름 아니지요. 실용학문은 기초학문과 병행해야 성공할 수 있다는 뜻입니다. 대학은 기업처럼 단순 경영에 매몰돼선 안 돼요. 교양에 기반을 두지 않고선 어떤 분야도 전문성을 지닐 수 없어요. 대학은 교육(전공)과 경영이 톱니바퀴처럼 맞물려 돌아가야만 제역할을 하게되고 균형을 이루게되는 법입니다. 실용학문에 대한 투자 못지 않게 기초학문도 소홀해선 안 되는 이유지요."

_입학사정관제가 앞만 보고 간다는 지적이 있습니다.

"입학사정관제가 입시문제를 모두 해소하는 긍정적인 측면만 있는 것으로 비쳐져서는 관란해요. 입시 만병통치약은 아니라는 얘깁니다."

_어떻게하면 성공적인 제도 정착이 가능할까요.

"전제 조건이 있어요. 먼저 대학이 다양한 입시의 틀을 갖춰야 합니다. 고교의 역할이 중요한 것은 물론입니다. 입학사정관제의 근본 취지가 대학이 수험생의 비학력요소를 추출해내는 겁니다. 잠재력과 가능성이 있는 학생을 선발하는 과정인 셈이지요. 이렇게하려면 대학이 취지에 부합하는 학생들을 뽑기 위한 도구를 제대로 구축하는 게 필수입니다. 미국이 입학사정관제를 시행한지 70년이 훨씬 넘었지만 입시때마다 뒷말이 나오고 있는 것도 그만큼 완전 정착은 난제라는 뜻이 아닐까요."

_대입자율화 시대에 대교협의 역할이 화두입니다.

"대교협이 또 다른 국가기관이 돼선 안 된다고 봐요. 대입자율화가 대세인 상황에서 입시는 대학 측에 자율을 대폭 부여하되 책임은 지게 하는 방향이 맞다고 생각해요. 대교협이 정부를 대신해 어떤 형태로든 대학을 규제하거나 통제해선 안 된다고 봐요."

_대교협이 제 역할을 하지 못하고 있다는 건가요.

"대교협도 섬김의 리더십, 조율의 리더십를 발휘해야 할때가 됐어요. 정부, 대학, 고교가 대입자율화에 걸맞게 다양성과 함께 책임을 갖게하도록 안내하고 조율하는데 비중을 둬야 해요. 주요 고등교육 관련 이슈가 제기될때마다 이를 해결하고 국括막觀壙?공감을 받을 수 있는'이슈리더십'도 내놓야 해요."

_대입자율화는 어느 정도 이뤄졌나요.

"대입자율화는 자율과 책무성의 조화가 필요한 사안이에요. 우리나라 공교육 정상화의 관건이기도 해요. 동시에 정부나 대학, 고교, 학부모에 이르기까지 모든 입시관련 당사자들이 함께 노력해야할 최대 과제 중 하나입니다. 이명박정부가 많은 노력은 하고 있는 건 인정해요. 하지만 대입자율화는 만족할 만한 수준에 이르지 못하고 있어요. 전형요소, 전형방법, 전형절차, 모집단위 등에서 상당부분 진척이 있었지만 더욱 신장될 필요가 있어요."

_정부 계획대로 2012년말 대입 완전 자율화 결정이 가능할까요.

"교육계에선 2012년까지 대입 완전자율화가 이뤄지기를 간절히 바라고 있어요. 그러나 대입자율화의 전제 조건이 먼저 달성돼야 가능할 겁니다. 정부 대학 고교 학부모 학생 등 5자가 서로 협력해야 해요. 입시감독권(정부), 학생선발권(대학), 학생추천권(고교), 교육위탁권(학부모), 학교선택권 및 학습권(학생) 등이 무리없이 진행돼야 대입자율화가 이뤄집니다. 대입자율화가 정착된다면 공교육 정상화와 사교육비 경감 등 가시적인 후속 효과도 있을거라고 믿어요."

이 총장은 그러면서도 "2012년말까지 대입 완전 자율화 여부가 결정되기는 어려울 것"이라고 조심스럽게 전망했다. 정권이 교체되는 시점에 교육의 최대 뇌관을 건드는 것 자체가 쉽지 않을 것이라는 이유에서다.

그는 또 "고등교육 정책은 온전히 교육적 판단에 의해 결정돼야 지속성을 유지할 수 있다"고 말했다. 고등교육 정책에 정치적 의도가 개입하면 교육이 정치의 종속변수가 될 수 밖에 없다는 것이다.

_대입자율화가 추진되면서 대입 3불(고교등급제ㆍ본고사ㆍ기여입학제금지) 정책 중 기여입학제에 대한 논란이 뜨겁습니다.

"기여입학제는 '국민정서'가 허용하지 않고 있어요. 하지만 나쁜 제도라고는 생각하지 않아요. 오히려 소외계층엔 장학금 기회가 확대될수 있고, 교육 여건 개선에도 도움이 될 겁니다. 예를 들어 정원 외 1~2% 수준에서 모집하되 자격기준을 동문자녀를 비롯한 여러 형태의 학교 기여자에 국한시키고 최저학력기준을 설정한다면 기여입학제에 따른 쟁점을 최소화 할 수 있을 것입니다. 기여금은 투명하게 특별회계로 관리하면서 장학금 등 특수목적에 사용한다면 저소득층 자녀들에게 대학교육의 기회를 넓히는 효과도 있을 겁니다. 아무튼 3불은 이제 폐지될때가 됐다고 봅니다."

_사립대 재정 문제는 어떻게 풀어야 할까요.

"우선 사학에 대한 정부 지원이 확충되는 게 기본입니다. 적어도 전체 경상비의 10% 정도는 정부가 지원해야 한다고 봐요. 그럴려면 사학재정지원 관련 법률이 만들어져 정부의 직접투자와 간접투자가 동시에 이뤄져야 해요. 자녀를 사립대에 보낸 학부모들이 국립대에 비해 월등히 많습니다. 그렇지만 등록금 부담은 매우 커요. 그렇다고 언제까지 등록금상한제로 묶어둘수는 없는 일이고, 학부모 입장에서도 든든학자금(ICL)만 바라보고만 있을 수도 없잖습니까."

-정부의 고등교육 예산은 어느 정도 늘어야 하나요.

"현재 정부의 고등교육 예산은 턱없이 부족합니다. 경제협력개발기구(OECD) 국가의 고등교육 지원 예산 평균의 절반에도 못 미치고 있어요. 고등교육 예산 규모가 연 8조원 정도는 돼야 대학의 국제경쟁력을 제고시키는 데 기여할 수 있어요. 재정이 늘어나면 시설 확충 등 하드웨어 부분이 보강되는 것 외에 교수 충원 및 장학금 확충 등도 자연스럽게 이뤄질 겁니다. 적어도 고등교육 재정 확보 엔 정치적 판단이 필요하다고 봐요."

이 총장은 정부가 대학의 교육 여건을 정량 지표로 평가한 뒤 예산을 총액 형태로 지원하는 현행 '포뮬러펀딩' 방식은 지양돼야 한다는 입장을 보였다. 대학의 안정적 재정 확보에 포뮬러펀딩 방식은 어울리지 않는다는 게 그의 판단이다. 대학 간의 '빈익빈, 부익부' 현상을 심화시키고 있다는 지적이다. 이 총장은 "국가의 고등교육 지원 형태 중 70%는 학생수에 비례해 이뤄져야 하며, 나머지 30%는 전략적 투자 형태로 바뀌는게 맞다"고 말했다.

kimjg@hk.co.kr

사진=류효진기자 jsknight@hk.co.kr

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