여권 주류가 세종시 당론 변경을 본격적으로 추진할 방침이어서 앞으로 당론의 향배가 어떻게 될지에 관심이 모아지고 있다.
친이계와 친박계의 결속력, 중도 성향 인사들의 선택 등에 의해 세종시 당론이 좌우될 것으로 보인다. 세종시 당론 결정과 관련된 시나리오는 크게 세 가지로 나뉠 수 있다.
첫째 대다수 친박계의 논의 불참으로 당론 채택이나 변경이 상당 기간 유보되는 경우다.
둘째는 당내 논의를 거쳐 세종시 수정안을 당론으로 채택하는 경우다. 셋째는 당내 표결을 통해 세종시 수정안이 부결되는 경우다.
한나라당 당헌 72조에 따르면 당론 변경을 위해서는 재적의원 3분의 2 이상의 찬성을 얻어야 한다. 한나라당 재적 의원이 169명이므로 113명 이상의 지지를 얻어야 한다는 얘기다.
현재 친이계 85~95명, 친박계 50~60명, 중립 성향 20여명으로 분류되는 상황에서 친박계가 전원 보이콧하면 당론 변경의 길은 거의 막히는 셈이다.
다만 일부 친박계 의원들은 "당내 논의 자체를 거부하는 게 대화와 타협이란 민주주의 정신에 부합하지 않는다"는 비판을 감안, 의원총회에 참석할 수도 있다.
논의 과정에서 양측이 합의점을 찾지 못하면 당론 수정 여부는 표결에 부칠 수밖에 없다. 그러나 세종시 원안을 강조하는 친박계 의원 전원과 중도개혁 성향의 일부 의원이 세종시 수정안에 반대표를 던지면 당론 변경 시도는 무산된다.
이럴 경우 계파 갈등은 정점에 이르고 세종시 수정안의 국회 통과는 더욱 어려워진다. 하지만 표결 과정에서 친이계와 중립 성향 의원 대다수가 한 목소리를 낼 경우에는 수정안을 당론으로 채택하는 게 불가능한 것은 아니다.
물론 친박계 일부에서 이탈표가 나올 경우에는 수정안 채택이 수월해진다. 하지만 친박계의 응집력이 강하다는 점을 감안할 때 이탈표가 나올 가능성은 높지 않다.
끝장 토론에서 양측이 합의점을 찾아 수정안을 당론으로 결정될 가능성도 배제할 수 없다. 세종시 수정안을 당론으로 채택된다 해도 국회 표결 절차에서 상당수 친박계 의원들이 당론을 따르지 않을 가능성이 있다.
김회경 기자 hermes@hk.co.kr
기사 URL이 복사되었습니다.
댓글0