탈레반 전사들의 사회 복귀를 돕는 기금이 만들어지고 2011년 초부터 아프간 일부 지역의 관할권이 정부로 환원되는 등 국제사회의 아프간 전쟁 출구전략 시행이 본격화된다. 또한 탈레반과 화해를 위한 작업의 일환으로 조만간 탈레반 지도자를 초청한 아프간 부족회의가 열릴 것으로 보인다.
28일 영국 런던에서 열린 ‘아프간 런던 회의’에서 유엔 등 70여 개 국가 및 국제기구 대표단은 아프간 전쟁의 효과적인 종료를 위해 이 같은 내용을 골자로 한 합의안을 채택해 발표했다.
합의안에 따르면 아프간 정부가 내년 10월까지 자체 군경 병력을 30만명으로 확대 개편해 5년 이내에 아프간 전역의 치안을 스스로 유지할 수 있도록 국제사회가 지원을 이어가게 된다. 하미드 카르자이 아프간 대통령은 “외국 주둔군은 아프간 정부군의 치안력 향상을 위해 향후 5~10년간 머물러야 할 것”이라고 밝혔다.
또한 하위계급 탈레반 전사들이 총을 내려놓을 경우 정착지원금으로 주어질 기금조성을 위해 회의 참여국들은 1년 안에 1억4,000만달러를 모으기로 합의했다. 아프간 정부는 이러한 탈레반 회유책에 필요한 기금의 규모가 향후 3년 안에 10억달러로 확대돼야 할 것으로 예측했다. 이와 함께 아프간 정부의 부정부패 척결을 위해 국제사회의 회계전문가들이 3개월 후 아프간에서 본격적인 사정작업에 착수한다.
이러한 합의안의 핵심은 무엇보다 전투를 포기하는 탈레반 전사에게 경제지원을 해주는 회유책의 시행이다. AFP통신 등 외신은 28일 “이미 회의에 앞서 지난 8일 두바이에서 카이 에이데 유엔 아프간 대표가 탈레반 지도부 인사를 만나는 비밀 회동이 있었다”고 보도했다. 국제사회가 탈레반을 향해 제시한 일련의 회유책이 어느 정도 시행에 앞서 무르익었음을 짐작케 하는 부분이다.
양홍주 기자 yanghong@hk.co.kr
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