호화 청사 시비에 휘말렸던 지방자치단체들은 이를 만회하기 위해 안간힘을 쓰는 모습이다.
본보가 그동안 논란이 일었던 주요 지자체 청사를 점검한 결과 지자체들은 당초 설계와 달리 일부 시설을 주민들에게 개방하는 식으로 비난의 화살을 피해가고 있다.
이 가운데 일부는 주민들의 공간으로 다시 태어나기도 했지만 상당수는 여전히 외면을 받거나, 공무원을 위한 공간으로 전락하는 경우도 있다.
지하 2층, 지상 16층 규모의 용인시청사를 포함한 경기 용인시 삼가동의 행정복합타운. 기초자치단체 청사로는 규모가 가장 커 취임 초기 이명박 대통령까지 지적했던 곳이다. 지하에는 900여대의 차량이 동시에 주차할 수 있는 대규모 주차장도 있다.
개청 이후 "청사가 지나치게 호화롭다"는 비난이 쏟아지자 용인시는 묘안을 짜냈다. 청사 3층을 시민예식장으로 활용하기로 결정한 것이다.
용인시민이면 무료로 이용할 수 있게 했지만, 시민들에겐 인기가 없다. 2007년 28건이던 이용건수는 지난해 87건으로 늘었으나, 올해는 10월 현재까지 43건으로 뚝 떨어졌다.
1주일에 겨우 1차례만 결혼식이 열리는 셈이다. 예식장 홍보가 덜 된 탓도 있지만 전문예식장 시설로 지은 게 아니어서 시민들이 외면하고 있기 때문이다.
2007년 7월 개관한 디지털 도서관 이용객 수도 온ㆍ오프 라인을 통틀어 하루 평균 530명이 사용할뿐이다. 1층에는 평생학습 정원, 행정 사료관, 기업 전시관 등이 마련됐지만 이용자들의 모습을 찾기 힘들다.
2005년 11월 전남 무안군으로 이전한 전남도청 신청사(지하 2층, 지상 23층)도 상황은 비슷하다.
"어려운 지역 경제를 고려하지 않고 호화판으로 지었다"는 지적이 대두되자 전남도는 지난해 1월 강당 등 일부 시설을 주민들이 무료로 사용할 수 있는 전시·컨벤션 공간으로 개방했지만 주민들에게는 그림의 떡이다.
주민들이 이용할 일이 별로 없어 대부분 전남도 자체 행사로 채워지기 일쑤다. 청사 내 윤선도홀(3,346㎡)과 김대중강당(1,600여석) 등 3개의 전시·컨벤션 공간에서 500건이 넘는 크고 작은 행사가 열렸지만, 이 가운데 81%는 전남도 자체 행사였다.
총 사업비 1,728억원이 투입돼 2005년 7월 완공된 전북도청은 개청 이후 도지사 호화 집무실이 도마에 올랐다. 당시 정부가 지방교부세 30억원을 삭감하자 전북도는 집무실을 절반 정도로 줄였다. 지사 집무실(173.65㎡)은 강원지사(56.3㎡) 집무실보다 3배나 넓었다.
뒤늦게나마 시설용도를 변경해 호평을 받은 지자체도 있다. 2001년 청사를 마련한 강릉시는 "청사 연면적(3만7,704㎡)이 행정수요에 비해 과다하다"는 이유로 지방교부세 98억원을 삭감당했다. 시는 이후 청사를 대폭 개편하는 작업에 착수했다.
지난해 5월 사무공간을 줄이면서 15,16층 전체를 외부에 임대했다. 혼자 사용하던 국장실도 모두 없앴다. 도는 꼭대기인 18층을 시민도서관으로 바꿔 6,000여권의 책을 비치했으며, 음악과 영상을 즐길 수 있는 복합문화공간으로 꾸몄다.
결과는 대성공이었다. 시내 전경은 물론이고 동해와 백두대간까지 한눈에 바라볼 수 있어서 도서관에는 주민들의 발길이 이어지고 있다.
광주=안경호기자 khan@hk.co.kr
강주형기자 cubie@hk.co.kr
기사 URL이 복사되었습니다.
댓글0