서울시가 도심 149㎞를 종횡으로 연결하는 40~50m 깊이의 대심도(大深度) 도심지하도로망 건설계획을 밝혔다. 시 전역을 30분 이내로 묶을 수 있는 이 도로는 지하굴착 및 천공, 환기, 방재기술의 발전에 따라 안전 및 경제성에도 문제가 없다는 설명이다.
지상구조물이 포화상태인 고밀도 도시에서 지하개발이 유효한 대안이라는 데는 이의가 없다. 1950년대부터 지하공간 연구 및 개발에 착수한 선진국들에 이어 우리도 70년대부터 지하보도, 상가, 지하철 등 기초적 단계의 지하개발을 지속해왔다. 지하가 감당할 도시기능의 비중이 갈수록 커질 수밖에 없다는 점에서 서울시 계획은 상당히 미래지향적인 것이다.
그러나 워낙 야심 찬 계획인 만큼 걱정도 크다. 도로 증설이 도리어 교통량을 유발, 별 소통개선 효과를 내지 못한다는 점은 차치하더라도, 철도로 중심을 옮겨놓은 큰 틀의 정책방향과도 어울리지 않아 보인다. 서울시는 이미 7개 경전철노선을 건설키로 했고, 경기도도 지하 수도권 간선급행철도(GTX)를 건설할 계획이다. 연계성이나 중복투자 대목까지 진지하게 고려한 것 같지 않다.
도심 지하도로망으로는 초유의 규모여서 화재나 침수, 돌발사고, 심지어 장시간 지하운전의 심리상태까지 감안한 치밀한 대책이 필요한데, 11조원 공사비로는 턱도 없을 가능성이 매우 높다. 차제에 지하공간개발 관련법을 제정, 정비하는 일도 미룰 상황이 아니다.
무엇보다 이 정도의 거대 프로젝트에 공개적 논의절차가 거의 생략됐다는 점은 이해하기 어렵다. 환경이나 생활여건에 직접 영향을 받는 시민들을 설득하고 이해를 구하는 과정은 당연한 것이다. 시간을 충분히 갖고 이 모든 점들을 보완하는 데 소홀함이 없기 바란다. 섣부른 입안 및 발표는 가시적 실적에 집착하는 선거용으로 오해 받을 수도 있다.
기사 URL이 복사되었습니다.
댓글0