여야가 19일까지 국회를 정상화하기로 11일 전격 합의했다. 이에 따라 임기 개시 후 73일간이나 계속돼 온 국회 파행은 일단 막을 내릴 전망이다. 하지만 민주당은 발칵 뒤집혔다.
총리의 쇠고기 국정조사 특위 불참, 이명박 대통령의 KBS 사장 해임 등으로 여야 대치가 격화한 날 장관 임명 강행 등에 대한 대통령의 사과 요구를 사실상 철회한 결과였기 때문이다.
한나라당과 민주당, 선진창조모임 등 3개 교섭단체 원내대표들간 합의의 골자는 13일까지 원 구성 협상을 마무리한 뒤 19일 본회의에서 상임위원장을 선출한다는 것이다.
한나라당과 민주당은 각각 11개, 6개 상임위원장 자리를 놓고 내부 조정에 들어갔고, 선진창조모임에겐 1개 상임위원장이 배분될 전망이다.
당초 예상을 깨고 여야가 어렵사리 원 구성 일정에 합의했지만, 한승수 총리의 국조특위 출석과 가축법 개정 범위가 막판 쟁점으로 부상했다. 민주당이 세부협의 과정에서 한 총리의 특위 출석을 명문화할 것과 쇠고기 추가협상 내용을 가축법에 포함시킬 것을 주장하고 나선 것이다. 이로 인해 여야간 최종합의는 12일로 늦춰졌다.
여야 모두 지난달 말에 이어 이번에도 최종단계에서 합의가 결렬될 경우 상당한 정치적 부담이 따를 수밖에 없지만, 민주당 내부의 상황을 보면 개연성을 완전히 배제하긴 어려워 보이는 것도 사실이다.
실제로 민주당 내에선 원 구성 일정에 대한 합의 소식이 전해진 뒤 거센 반발과 비판이 쏟아졌다. 청와대의 국회 무시에 대한 사과 요구를 국회의장이 정부를 상대로 유감을 표명하는 선으로 물러선 점, 한 총리의 불출석으로 이날도 특위가 파행됐는데 이를 감안하지 않은 점, 당력을 집중하고 있는 KBS 정연주 사장에 대한 해임이 이뤄진 당일이란 점 등이 모두 도마에 올랐다.
원혜영 원내대표의 독단적 결정이란 점도 논란이 됐다. 정세균 대표의 첫 반응이 "안되는데…"였다고 한다. 상당수 의원들은 "도대체 뭐 하는 거냐", "내일 의총에서 가만히 있지 않겠다"는 등 격앙된 모습이었다.
원내대표와 가까운 한 중진의원조차 "당원들은 물론이고 시민사회단체와 지지자들을 무슨 낯으로 보느냐"고 한숨을 내쉬었다.
결국 원 원내대표가 미처 예상치 못했던 당내 반발에 직면해 뒤늦게 총리 출석 명문화와 가축법 개정 범위 합의를 원 구성 협상에 끌어들인 셈이다. 물론 이들 문제를 매끄럽게 처리한다면 상황은 달라지겠지만, 최종합의가 결렬될 경우 원 원내대표의 정치력 훼손은 불가피해 보인다.
양정대 기자 torch@hk.co.kr
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