서울 세운상가 재정비촉진지역에 대한 서울시의 촉진계획 최종안 발표가 임박한 가운데 초고층 빌딩 건립 문제를 둘러싸고 서울시와 중구가 막판 신경전을 벌이고 있다.
그 동안 중구는 서울이 경쟁력 있는 도시가 되기 위해서는 세운상가 일대의 도심에 100층 이상의 초고층 빌딩을 지어 관광ㆍ금융허브로 육성해야 한다는 입장을 견지해온 반면, 서울시는 인근의 역사ㆍ문화자원과 도시 경관을 해칠 수 있다며 반대해 왔다.
서울시는 민선 4기 5대 핵심프로젝트 중의 하나인 이 사업을 이른 시일 내 마무리 하기 위해 다음달 초 도시재정비위원회의 마지막 자문을 거친 뒤 계획안을 확정, 중구에 내려보낼 계획이다.
하지만 주민설명회, 주민ㆍ구의회의견청취 등의 공람공고는 중구 소관으로 이 절차가 없으면 사업추진이 불가능하다. 서울시는 지난해 12월 7일 촉진계획안을 중구에 보내 공고공람을 요청한 바 있지만, 중구는 계획안에 구민과 상가 상인들의 의견이 반영되지 않았다는 이유로 공고공람을 6개월 가까이 미루고 있다.
특히 중구는 다음달 나올 촉진계획안에 중구 의견 반영 정도에 따라 공람공고 진행 여부를 결정한다는 방침이어서 중구가 공람공고를 재차 거부할 가능성이 높다. 이 경우 서울시가 쓸 수 있는 카드는 딱히 없는 실정이다. 시 관계자는 "중구와 긴밀히 협의하면서 설득을 하고 있다"며 "중구가 다시 공람공고를 거부하지는 않을 것으로 본다"고 낙관했다.
정동일 중구청장은 최근 "재정비 촉진계획 수립 초기 단계서부터 도심을 활성화하고 서울시가 추진하고 있는 종묘~남산 녹지축의 폭도 늘릴 수 있는 초고층 빌딩 건립을 요구했지만 받아들여지지 않았다"며 "지난해 말 서울시에 제출한 촉진계획 재수립 요청이 반영되지 않을 경우 공람공고를 진행할 수 없다"고 밝혔다. 정 청장은 또 "중구가 공람공고를 거부하자 시가 관련법을 개정, 중구를 배제한 채 사업을 강행하겠다는 설이 돌기도 했다"며 시의 일방통행식 행정에 서운함을 표시하기도 했다.
중구가 지난해 12월 28일 시에 제출한 요청서는 도심의 획일적인 높이규제를 해제하자는 내용이다. 서울시가 추진하고 있는 90m(20~30층)짜리 콩나물 시루 형의 빌딩 숲 대신에 100층 이상의 늘씬한 초고층 빌딩으로 건폐율을 낮춰 녹지공간을 더 늘리겠다는 계획이다. 서울시는 도심을 둘러싼 내사산(북악ㆍ인왕ㆍ남ㆍ낙산)을 가리는 건물의 등장을 제한하고 있다.
국내 초고층 전문가인 고려대 건축공학과 여영호 교수는 "조망권 확보나 문화재 보호도 좋지만 이 같은 이유로 도심 건물의 높이를 제한하는 도시는 세계 어디에도 없다"며 초고층건립을 찬성했다.
하지만 서울시 관계자는 "중구에서 초고층 건물이 건립되면 조망권은 물론이고 교통정체를 유발하는 등 문제가 많다"고 밝혔다.
정민승 기자
ⓒ 인터넷한국일보, 무단전재 및 재배포 금지
<인터넷한국일보는 한국온라인신문협회(www.kona.or.kr)의 디지털뉴스이용규칙에 따른 저작권을 행사합니다>
기사 URL이 복사되었습니다.
댓글0