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지자체 '에스컬레이터' 승진 인사 멈춘다
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지자체 '에스컬레이터' 승진 인사 멈춘다

입력
2008.03.27 18:08
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지방자치단체의 인사시스템 개혁 실험이 잇따르고 있다. ‘인력 시장’에서 스카우트 방식으로 뽑아가는 ‘헤드헌팅’제를 도입하는가 하면 아예 승진심사 과정에 민간인을 참여시켜 투표로 결정하기도 한다.

27일 서울시에 따르면 4월말로 예정된 6급 이하 정기 전보인사에서 ‘헤드헌팅 및 드래프트제’를 도입키로 했다. 이 제도는 6급 이하 직원 1만1,000여명 전원을 풀(Pool)제 형태의 ‘인력 시장’에 내보내 실ㆍ국별로 직원들을 선발하도록 하는 제도다.

당연히 능력 있는 직원은 각 부서가 서로 데려가려는 반면, 낙점 받지 못한 직원은 퇴출돼 업무능력 진작에 효과가 있을 것으로 보인다.

시 관계자는 “프로스포츠에서처럼 능력 있는 직원을 뽑아가는 방식으로 진행 될 것”이라며 “낙점 받지 못한 직원들은 심의를 거쳐 적정 부서에 재배치하거나 퇴출 후보군인 ‘현장시정추진단’에 배속할 방침”이라고 말했다.

시는 다양한 시뮬레이션 작업을 거친 뒤 다음달 전보기준선정위원회를 열어 대상과 범위, 방법 등을 최종 확정할 방침이다.

경기 안산시도 이날 4급 서기관 승진 대상자를 주민 대표들이 찬반 투표로 최종 결정하는 ‘주민소환 승진제’를 11월 인사에서부터 적용할 계획이라고 밝혔다. 주민대표단은 주민과 시민사회단체 지도자 등 지역 내 각계에서 선발된 1,000여명으로 구성된다.

이들은 시가 내세운 후보들에게 업무 성과와 승진 후 구상 등을 들은 다음 찬반 투표를 실시해 승진 여부를 최종 결정한다. 투표에는 대표단에 속한 주민 중 일정 비율이 무작위로 선정돼 참여한다.

박주원 안산시장은 “이번 승진제 도입은 주민들로부터 능력과 성과를 인정 받지 못하면 승진할 수 없다는 인식을 갖게 하려는 취지”라며 “이 제도는 풀뿌리 민주주의에도 부합해 시민들로부터 큰 호응을 얻을 것”이라고 말했다.

시는 다음달 중 내부 토론과 의견 수렴을 거쳐 시행에 따른 절차 및 방법 등 세부적인 기준을 마련한다는 방침이며 효과가 좋을 경우 5급으로 확대하는 방안도 검토 중이다.

이범구 기자 goguma@hk.co.kr김종한기자 tellme@hk.co.kr

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