교육과학기술부가 11일 초등 4ㆍ5ㆍ6학년을 대상으로 한 전국 단위의 ‘국가수준 교과학습 진단평가’를 실시했지만, 전국교직원노조와 일부 학부모단체는 “초등생들에게 과중한 학습 부담을 안겼다”며 반발하고 나서 갈등이 예상된다.
초등생이 전국 단위 시험을 본 것은 1997년 국립교육평가원 주관아래 치른 학업성취도평가 이후 11년 만이다. 그 동안 교육부는 전국의 학생 1%만을 표집해 진단평가를 치러 이 결과를 토대로 전체 학생의 학력수준을 평가해 왔을 뿐이다.
초등생 진단평가는 중1 평가와 달리 원칙적으로 성적과 석차를 내지 않고 학생의 학습목표 도달 또는 미도달 여부만을 따진다는 게 교육부 방침이다. 목표 도달여부에 대한 통지도 5월초 16개 시ㆍ도 교육청이 자율적으로 실시할 예정이다. 교육부 관계자는 “진단평가가 학생과 학교를 줄 세우기 한다는 지적은 옳지 않다”고 말했다.
그러나 전교조는 “진단평가는 초등생을 무한경쟁으로 내모는 시험이며, 다양성을 표방하는 현 정부의 정책과도 배치된다”고 주장했다. 지금처럼 1%의 학생만 표집해 진단평가를 해도 학력지도 등에 별 문제가 없는데도, 정부가 무리하게 획일적인 시험을 강행했다는 뜻이다. 이에 대해 시ㆍ도 교육청은 “학생 개인의 교과학습 성취수준을 파악하려면 불가피하다”는 입장이다.
특히 일부 교육청은 진단평가 결과를 당초 취지와 다른 목적으로 사용할 가능성도 있는 것으로 알려져 갈등이 증폭될 조짐이다. 김상만 울산시교육감은 10일 오전 간부회의에서 “학부모들은 자녀의 성적이 어느 정도인지 큰 관심을 갖고 있다”며 “진단평가 결과를 9단계의 성적으로 나눠 알려주는 방안을 검토하라”고 지시했다. 현인철 전교조 대변인은 김 교육감 발언에 대해 “진단평가가 도입 취지와 달리 결국 지역단위와 학교별 경쟁 형태의 시험으로 변질될 수 있음을 보여주는 것”이라고 지적했다.
이날 시험은 국어 사회 수학 과학 영어 등 5개 과목이 대상이었다. 과목 당 30문항이 출제됐고 주관식 문제도 학년별로 3~6개 나왔다. 영어는 듣기평가 문항이 18~30개 포함됐다. 교육부는 시험을 본 학생 1%를 표집해 분석프로그램을 만든 뒤 5월초 각 시ㆍ도 교육청에 제공, 교과학습 부진학생을 판별토록 할 계획이다.
라제기 기자 wenders@hk.co.kr
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