농림부 "우량농지 빼달라" 요청, 경기 일부 지역 주민"우리도…"
충남도와 경기도에 걸쳐 지정된 황해경제자유구역 조성사업이 뜻밖의 암초를 만났다. 구역에 편입된 경기도내 일부지역 주민들이 지구지정 철회를 요구하고 나섰고 농림부도 우량농지를 제외시켜 달라고 요청해 면적이 대폭 축소될 위기에 놓였다.
4일 충남도에 따르면 3월 개발계획 확정을 앞두고 관련부처와 협의가 진행중인 가운데 최근 농림부가 황해경제자유구역 면적의 절반을 차지하는 농업진흥지역(우량농지)을 제외시켜 달라는 요청을 해왔다. 농업진흥지역은 현행 절대농지와 같이 농업 이외의 용도로 개발이 제한된 곳이다.
현재 충남과 경기에 조성되는 황해경제자유구역 6,814만㎡ 가운데 충남이 차지하는 면적은 61%인 4,189만 5000㎡이다. 이 중 농업진흥지역은 1,996만㎡로 절반에 조금 미치지 못하는 면적이다.
당진 송악ㆍ석문지구의 경우 전체 2,532만9,000㎡ 중 1,346만㎡, 인주지구는 전체 1,302㎡ 중 650만㎡가 농업진흥지역이다. 송악ㆍ석문지구는 국제비즈니스 업무와 상업기능, 자동차 부품 산업, 전자정보산업이 밀집된 황해경제자유구역의 핵심지역이고 인주지구도 디스플레이와 반도체 등의 첨단산업이 들어설 계획이다.
농림부는 이들 지역이 우리나라 농업발전을 위해 반드시 필요한 곳이고 미래 식량자원의 확보를 위해서 개발계획에서 제외돼야 한다는 입장이다. 특히 농업용으로 조성한 석문간척지구의 용도 전용에 대해 서는 난색을 표하고 있다.
이에 대해 충남도는 농림부를 적극 설득하겠다는 입장이다. 경제자유구역을 지정할 때 농업진흥지역을 포함해 좋은 평가를 받았는데 이를 제외하라는 것은 논리에 맞지 않는다는 것이다. 특히 농지로 개발한 새만금지역의 개발과 형평성을 감안해 농림부의 이해를 촉구하고 있다.
충남도 관계자는“경제자유구역위원회에 농림부장관도 위원으로 참여해서 대상지역을 선정했는데 이제 와서 농지를 제외하고 개발계획을 축소하라고 할 가능성은 낮을 것”이라고 말했다.
경기 화성시 향남읍과 평택시 포승면 일부 마을 주민들은 황해경제자유구역 반대 주민대책위를 구성하고 지정 철회를 촉구하는 나섰다. 향남지역 주민들은 3,4일 이틀동안 경기도청 앞에서 집회를 갖고 “김문수 지사가 지구진영에 주민들의 의견을 반영하겠다는 약속을 어겼다”며“항구에서 거리가 멀고 개발수요가 없는 지역을 제외하라”고 촉구했다.
포승지역 주민들도 지난달 말 황해경제자유우역 반대대책위를 구성하고 평택항과 서해안고속도로 서평택IC 등 지역내 곳곳에 지구 지정 철회를 촉구하는 플래카드를 내걸며 반발하고 있다.
이에 대해 경기도는 주민들의 의견을 적극 수렴하겠다는 자세다. 경기도 관계자는 “개발지역에서는 항상 일부 불만을 가진 주민들이 있을 수 있다”며“이주 불편을 겪지 않도록 집단취락지역을 지구지정에서 제외하는 방향으로 관계부처와 협의를 진행하고 있다”고 말했다.
지난해 12월 21일 지정된 황해경제자유구역은 평택ㆍ당진항 주변 5개지구 6,814만㎡로 평택 포승지구(2,049만6,000㎡), 화성 향남지구(574만4,000㎡)와 충남 당진 송악ㆍ석문지구(2,532만9천㎡), 아산 인주지구(1,302만5,000㎡), 서산 지곡지구(345만3,000㎡) 등이다.
대전=허택회 기자 thheo@hk.co.kr
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