부동산 특집/2006 부동산 시장 결산

올해 우리 경제의 최대 화두는 단연 '부동산'이었다. 특히 집 없는 서민들에게 2006년은 천정부지로 치솟는 집값을 마냥 바라보기만 하면서 한숨을 내 쉴 수 밖에 없었던 한 해였다.

정부는 서울 강남 등 7개 지역을 '버블(거품)세븐' 지역으로 지목하고, 잇따라 부동산시장 안정대책을 내놓았지만 이를 비웃기라도 하듯 '투기광풍'은 더욱 거세게 몰아쳤다. 특히 수도권과 지방을 구분하지 않은 섣부른 대책으로 지역별 집값 양극화만 심화했다는 비난을 사기도 했다.

정부가 뒤늦게 부동산 시장의 돈줄을 죄기 위한 대책을 내놓으면서 집값이 주춤해지기는 했지만, 각종 보상금 등 풍부한 시중 유동자금이 부동산 시장을 넘보고 있어 아직 안심할 수 없는 상황이다. 올해 부동산시장을 되돌아본다.

아파트 가격 폭등

국민은행의 '전국 주택가격 동향조사'에 따르면 올해 11월까지 전국 아파트 가격은 11.4%가 상승해 2002년 이후 4년 만에 처음으로 두자릿수 상승률을 보였다. 특히 11월에는 3.1%가 올라 1990년 4월(3.2%) 이후 17년 만에 처음으로 월간 상승률 3%대를 기록했다.

올해 부동산 시장을 꿈틀거리게 한 것은 재건축 아파트 규제완화 기대 심리, 판교 파주 은평뉴타운 등지의 고가 분양 논란, 중·소형 전세 파동에 따른 실수요자 불안심리 등을 꼽을 수 있다.

먼저 올해 초 재건축 용적률 상향 조정 등에 대한 기대로 재건축 아파트 값이 오름세를 타기 시작했다. 여기에 기름을 부은 것이 판교신도시 고가 분양이다. 이후 분당 용인 강남 등 주변지역으로 확산된 집값 상승세는 개발호재가 있는 수도권으로 확산됐다.

이에 정부가 버블세븐을 언급하면서 잠시 제동이 걸렸다. 하지만 7~8월 주춤했던 집값은 중ㆍ소 평형의 전세난이 심각해지면서 추석 이후 서울 강북지역과 신도시로 위주로 집값을 끌어올리기 시작했다.

실수요자들이 추가상승에 대한 불안감으로 추격매수에 나섰기 때문이다. 여기에 파주 은평뉴타운 등에서 고분양가 논란이 일면서 오름세는 수도권 전역으로 확산됐다.

정부가 11·15 대책을 발표하면서 폭등세는 진정됐지만 전문가들은 현재의 집값 보합세가 정부 대책에 의한 것이라기보다는 갑작스런 상승 이후의 관망으로 보는 전망이 우세하다.

수도권·지방 양극화 심화

아파트 값은 수도권에서 수년 만에 최고 상승률을 기록했지만 비수도권 지역에서는 내린 곳도 적지 않아 양극화가 심화됐다. 부동산114에 따르면 광역도시는 검단신도시와 혁신도시 발표가 있었던 인천(14.43%) 울산(14.76%)을 제외하고는 약세를 보였다. 양극화 현상은 전세시장에서도 나타났다.

서울이 10.51%, 수도권이 10.91% 오르는 등 주택 수요가 많은 곳에서는 전세가 강세를 이어 갔지만, 지방은 대구 2.4%, 광주 2.34%, 대전 0.57%, 부산 0.27%의 변동률을 보여 전년도에 비해 상승률이 감소했다.

신뢰 상실한 정부 정책

올해 부동산 시장의 가장 큰 특징은 정부 부동산 정책이 신뢰를 상실했다는 점이다.

정부는 상반기 8ㆍ31대책의 후속조치로 재건축 개발이익환수와 주택담보대출 규제를 골자로 하는 3ㆍ30대책을 내놓았다. 5월 들어서는 강남구 분당 평촌 등 7개 지역을 '버블세븐' 지역으로 규정하고 '거품이 꺼지면 집값이 폭락할 수 있다'고 경고까지 했다.

이런 일련의 조치는 반짝 효과만 봤을 뿐 중장기 대책은 되지 못했다. 11월 들어서는 정부대책만 믿고 내 집 마련을 미뤘던 사람들이 추격매수에 나서면서 상승세는 걷잡을 수 없는 상태가 됐다. 11ㆍ15대책으로 다소 소강상태에 접어 들긴 했지만 여전히 집값 폭등 가능성은 잠재해 있다.

김 혁 기자 hyukk@hk.co.kr