“청사는 빨리 짓고 싶은데 부지와 사업비는 없고, 거기다 유치전 까지….”
민선4기에 들어 수도권 지자체들이 행정수요 급증 등을 이유로 새청사 건립에 적극 나서고 있으나 난항을 겪고 있다. 상당수 지자체들이 부지난과 엄청난 사업비로 청사 신축에 부심하고 있는 가운데 최근 청사유치를 둘러싼 민ㆍ민 갈등까지 고조되고 있기 때문이다.
수도권의 경우 3개 광역단체와 13개(서울 7, 경기 5, 인천 1) 기초단체가 각각 청사 신축을 추진하거나 공사를 진행 중이다.
이들 지차체들은 “대부분 기존 청사가 20년 이상 된 낡고 비좁은 건물이어서 늘어난 행정수요에 대처하기 역부족이고, 이로 인해 주민들도 큰 불편을 겪고 있다”며 새청사 건립의 당위성을 역설하고 있다.
새청사 건립을 둘러싼 민ㆍ민 갈등
특히 최근에는 신청사 유치를 둘러싼 지역간 갈등이 심화하고 있다. “신청사를 내 지역에 유치하겠다”며 청사 이전을 둘러싼 주민들ㆍ기초단체간 목소리가 커져 민ㆍ민 갈등이 우려된다.
일산신도시가 있는 고양시청 신축 문제는 지역의 최대 현안이다. 1963년 고양시 주교동에 들어선 고양시청사(지하1층 지상4층 연면적 4,400여평)는 낡고 비좁아 현재 8개 부서가 시청인근 민간 건물을 임대해 사용하고 있다
고양시는 2010년 인구 100만명의 광역도시에 걸맞는 신청사 건립을 추진중이지만 비싼 땅값 등으로 엄두를 못내고 있다.
이런 상황에서 고양시 덕양구 화정동 주민들이 시청사 유치를 적극 추진, 신ㆍ구 도심간 마찰을 빚고 있다. 최근 일산신도시 일부 주민들까지 시청 유치전에 대해 가세할 움직임을 보이고 있다.
부녀회가 중심이 된 이들 주민들은 “2000년 6월 화정지구에 새로 들어선 덕양구청(지상1층 지상6층)은 건물외관도 화려하고 청사 면적도 넓은 만큼 기존의 주교동 고양시청과 맞바꾸자”며 “이럴 경우 엄청난 부지 매입비 등 많은 예산을 들이지 않아도 된다”고 주장했다.
하지만 고양시청사가 있는 주교ㆍ원당동 주민들은 지역발전을 저해한다며 크게 반발하고 있다. 이들 주민은 “구도심에 있던 고양경찰서가 지금의 화정지구로 이전하면서 일산 구도심을 슬럼가를 방불케 하고 있는데 시청사 마저 옮겨간다면 지역경제는 더욱 파탄에 빠질 것”이라 반대했다.
이와 관련, 강현석 고양시장은 최근 “시청사를 이전하려나 신축하려면 1,000억~1,500억원의 천문학적 예산이 드는 만큼 지금 현 청사 자리에 재건축하는 것이 가장 적절하다”고 밝혔으나 시청 이전 논의는 좀처럼 수그러 들지 않고 있다.
기초단체간 힘겨루기 양상도
인천시청 이전 문제도 기초단체 간 힘겨루기 양상을 보이고 있다. 서구와 남동구가 인천시청을 서로 자기 지역에 유치하겠다고 나서자 양 지역 주민들도 집단 행동 움직임을 보이고 있다.
이학재 서구청장과 구의원 14명은 지난 4일 인천시청 이전 제안서를 시에 제출했다.
이 청장은 이 제안서를 통해 “1985년에 신축한 인천시청사는 노후화하고 사무공간이 부족해 1999년부터 신축이 검토돼왔다”며 “그러나 시청 주변은 대단위 재건축아파트 입주로 교통대란이 예상되고, 각종 개발사업도 포화상태에 달한 만큼 시청을 서구 뉴타운 지역으로 이전, 신축해야 한다”고 주장했다.
현 인천시청이 위치한 남동구는 이에대해 발끈하고 나섰다. 남동구 관계자는 “지역개발을 운운하며 청사이전을 요구하는 것은 행정수도 이전의 축소판에 불과하고 명분과 논리가 비현실이며 지역간 갈등을 부추길 뿐”이라고 반발했다.
이밖에 성남시, 광주시, 이천시, 남양주시, 양주시 등 경기도내 상당수 지자체들도 신청사 건립을 적극 추진중이지만 부지난과 방대한 사업비 등으로 어려움을 겪고 있다.
송원영 기자 wysong@hk.co.kr
기사 URL이 복사되었습니다.
댓글0