제주도 행정계층구조 개편을 위한 주민투표가 27일 실시된 결과, 행정구조를 제주도 단일 광역체제로 바꾸는 혁신안이 채택됐다. 혁신안은 1개 광역자치단체(도)와 4개 기초자치단체로 돼있는 제주도를 단일 광역자치단체로 통합하는 방안이다.
제주 4개 시군 266개 투표소에서 진행된 주민투표의 최종 개표 결과, 단일 광역자치안(혁신적 대안)이 8만2,919표(57.03％ 득표율)를 차지, 6만2,469표(42.97％)를 얻은 현행유지안(점진적 대안)을 2만여표(14％포인트) 차로 앞서 채택됐다.
혁신안 통과에 따라 내년 지방선거 이후 제주도의 4개 기초단체와 기초의회가 사실상 사라지게 되고 제주시와 북제주군, 서귀포시와 남제주군이 각각 제주시와 서귀포시로 통합되며 통합시의 시장은 도지사가 임명, 자치권을 갖지 못하게 된다. 내년 지방선거에서 제주도민들은 도지사와 도의원만을 투표로 선출한다.
혁신안의 통과로 정부가 추진하는 전국적인 행정구조 재편의 밑그림이 완성되고 제주특별자치도 추진 방안도 탄력을 받게 돼 이른바 제주발 행정구조개편의 신호탄이 쏘아 올려졌다는 평가가 나오고 있다.
제주시와 북제주군은 혁신안이 우세한 반면 서귀포시와 남제주군에서는 점진안이 앞서 지역간 정책 선호도가 일치되지 않는 모습을 보여 향후 행정개편을 추진하는 데 갈등이 우려된다.
제주시민들은 혁신안에 64.5％의 압도적인 지지를 보냈고 북제주군도 혁신안 득표율이 57.2％에 달했다. 반면 서귀포시는 점진안이 56.4％를 얻어 혁신안을 크게 앞섰고 남제주군도 점진안 지지율이 54.9％에 달했다.
제주 선거관리위원회는 이날 투표가 마감된 오후 6시 최종 투표율을 집계한 결과 총유권자 40만2,003명 중 14만7,765명이 투표에 참여, 36.76％의 투표율을 보였다고 밝혔다.
이번 제주도의 주민투표는 지난해 주민투표법이 제정된 이후 사상 처음으로 치러진 주민투표이다.
양홍주기자 yanghong@hk.co.kr
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