연공서열 중심의 공직사회에 직급파괴의 파장을 몰고 올 행정자치부의 팀제 도입이 본격화했다. 행정자치부는 이르면 다음주 중 부 조직을 5본부 60개팀으로 정비하기 위해 10일부터 내부 공모형식으로 팀장 전원과 본부장 4명의 선발에 들어갔다고 11일 밝혔다. 팀장에는 2~5급 전 직원이 지원할 수 있으며 본부장은 1~3급(3급은 지방지원본부만 해당)이 응모할 수 있다.
정부 부처에서 개방형 직위나 일부 특정 직위에 한해 부분적으로 공모방식을 적용한 예는 있으나 행자부에서처럼 팀장 전원과 본부장까지 공모로 뽑는 것은 이번이 처음이다. 행자부 관계자는 "정부조직법이 국무회의를 통과하고 행자부 부령이 확정되면 곧바로 팀제를 시행하기 위해 본부장과 팀장의 내부 공모에 들어갔다" 고 말했다.
팀장에 2~5급이 모두 지원할 수 있어 직원들에게는 신선한 자극이 될 것이라는 기대가 크다. 2급 팀장과 5급 팀장이 함께 생기게 돼 기존의 연공서열이 파괴되기 때문이다. 그러나 다소간의 문화적 충격도 불가피할 전망이다. 또 팀제 도입에 따라 정확한 성과측정이 이뤄져 보수와 인사 등 보상체계가 합리화될 것으로 보이지만 다른 한편에서는 지나친 경쟁유발 등 내부갈등 심화로 조직 전체에 부정적인 영향을 줄 수 있다는 우려도 나온다.
정부조직 혁신의 선봉에 선 오영교 행자부 장관은 팀제 도입과 관련, "공무원 조직은 생산성이 민간의 4분의1 수준밖에 안 된다" 며 "실-국-과 체제로 돼 있는 현재 공무원체제는 책임성이 확보되지 않는 데다 조직경쟁이 없고 성과에 따른 기여도 측정이 불가능하다"고 지적해 왔다. 오 장관의 생각은 팀제를 도입하지 않고는 혁신을 이룰 수 없다는 것이다. 오 장관은 이와 함께 통합성과관리시스템을 만들어 실적위주 인사도 도입할 계획이다.
오 장관의 ‘드라이브’는 결국 공직사회의 반발을 어떻게 최소화하느냐가 관건이 될 것으로 보인다. 행자부 관계자는 "팀제 도입에 불만이 있는 직원들도 있지만 변화는 거스를 수 없는 대세"라며 "이번 개혁에서 뒤처지는 사람들이 소외감을 갖지 않도록 다각도의 대책을 강구 중"이라고 말했다.
양홍주기자 yanghong@hk.co.
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