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김포 파주지구 계획 살펴보니 / 신도시 교통난 우려
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김포 파주지구 계획 살펴보니 / 신도시 교통난 우려

입력
2003.05.10 00:00
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정부가 9일 공식 발표한 김포와 파주 신도시 예정지는 기존 택지개발지구를 확대(파주)하거나 시가화 예정지구로 공공개발이 예상됐던 지역(김포)이 선택됐다는 점에서 반향이 크지 않은 분위기다.정부는 이들 신도시를 통해 11만4,000가구가 새로 공급될 경우 수도권 주택보급률이 2% 정도 높아지고, 특히 민간업체에 의한 이미 진행중인 난개발을 막는 데 크게 기여할 것으로 전망하고 있다.

그러나 부동산대책 차원에서 신도시 입지를 선정하는 데 급급해 충분한 교통대책은 마련되지 않은 것으로 드러나 벌써부터 교통난에 대한 우려가 심각히 제기되고 있다.

전원ㆍ자족형 신도시

서울시계에서 12㎞ 떨어진 김포신도시(480만평)는 분당(590만평)보다 작고일산(470만평)보다는 약간 큰 규모로 개발된다. 아파트ㆍ연립 6만5,000가구, 단독주택 5,000가구 등 7만 가구에 인구 21만명을 수용, 인구밀도가ha당 132명으로 분당(198명)과 일산(176명) 등 기존 신도시보다 훨씬 낮다.

자족기능을 높이기 위해 도시지원ㆍ업무ㆍ연구ㆍ지식산업용지를 전체 면적의 10%선인 44만평 조성하고, 5만평의 국제교류센터 및 외국인 전용숙박단지를 조성한다는 계획이다.

일산 신도시에서 북쪽으로 2㎞ 떨어져 있는 파주 신도시(275만평)는 기존운정택지개발지구(142만평)을 확대, 남북교류 협력 시대에 대비한 배후관문도시로 개발된다. 연립ㆍ공동주택 4만5,000가구, 단독 2,000가구등 4만7,000가구에 인구 14만2,000명을 수용한다.

인구밀도는 ha당 175명으로 인근 일산(176명)과 비슷한 수준이다. 전체면적의 27.7%를 녹지로 확보하고 지역 특성을 살린 5만평 규모의 농업생태공원에 주말농장, 인공습지, 생태수로(20㎞) 등이 조성된다. 파주신도시는2006년초, 김포신도시는 2006년말 각각 분양을 시작하며 입주는 2008년말시작될 것으로 보인다.

광역교통대책 미흡

이번 신도시 교통대책은 상반기 대상지역 선정이라는 일정에 쫓겨 졸속으로 마련됐다는 지적이다. 정부가 파주 신도시 주요 교통대책으로 내세운제2자유로(대화IC-강매IC)의 경우 6월말 확정되는 고양, 파주 등 수도권서북부지역 교통대책의 일환이기 때문이다.

이는 2008년까지 건설이 추진되는 것으로 파주 교하ㆍ운정지구와 고양 국제전시장관련 교통수요를 감안한 것일 뿐 신도시건설에 따른 교통수요 증가부분은 전제되지 않은 상황이다.

이에 따라 신도시 건설로 당초 광역교통계획 수립단계에서 검토됐던 교통수요증가 예상보다 많은 교통수요가 쏟아질 것이 불을 보듯 뻔한 상황에서수도권 서북부와 서울을 연결하는 간선도로의 기능이나 자유로의 교통량분산효과는 반감될 수 밖에 없다는 지적이다.

교통개발연구원 관계자는 “정부가 이들 신도시를 자족형 신도시로 개발하겠다고 밝히고 있지만 기존 일산이나 평촌신도시처럼 서울 출퇴근을 위한베드타운화할 경우 서울-고양ㆍ파주간 교통난이 더욱 심각해질 것으로 보인다”고 말했다.

이와 함께 파주신도시의 경우 운정지구 주변 토지를 주택건설업체들이 이미 수백억원씩 들여 매입을 완료하거나 진행중이어서 토지수용 등 사업추진단계에서 주택업체와 토지주들의 집단반발이 예상된다.

김혁 기자

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