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盧당선자 청와대 운영 구상 윤곽/청와대 비서실장 정치인 유력
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盧당선자 청와대 운영 구상 윤곽/청와대 비서실장 정치인 유력

입력
2003.01.08 00:00
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노무현(盧武鉉) 대통령 당선자의 청와대 비서실 운용 구상이 점차 가시화하면서 그에 따라 새 정부의 인선 방향도 윤곽을 드러내고 있다. 노 당선자가 청와대 비서실 직제 및 기능 개편과 관련, 대통령직 인수위에 지시한 내용은 비서실 차장직 신설 등을 통한 정무 기능 강화로 요약된다. 노 당선자는 이와 함께 민주당 의원들과의 회동에서 비서실장에 정치력을 가진 인사를 기용할 방침임을 분명히 했다.비서실장 인선기준으로 '정치력'을 강조한 것은 현 여소야대 정국에서 대야(對野) 관계를 재정립하고 정치개혁 등 정치현안을 원만히 조율하는 것이 정권초기 국정 운영의 초석이 될 수 있다는 판단에 따른 것이다. 이와 함께 비서실장―차장 체제를 통한 청와대 비서실 내부의 역할 분담은 비서실과 내각의 역할 분담에 관한 노 당선자의 구상과도 직접 맞물려 있는 것으로 보인다. 비서실 내부의 역할 분담은 비서실장의 위상 및 역할을 중심으로 여러 가지 구체적인 방안이 검토되고 있다. 비서실장의 정무 기능을 극대화할 경우, 비서실 차장에겐 정책 총괄 기능이 맡겨질 가능성이 높고 비서실장이 정책을 총괄하게 되면 비서실 차장의 정무 기능이 한층 부각될 것으로 예상된다. 또 비서실 차장을 2명으로 해 정책과 정무를 총괄하는 비서실장 밑에서 각각 업무를 분장하는 방안도 거론된다.

청와대 비서실과 내각의 관계에 대해선 노 당선자가 청와대를 개혁의 사령탑으로 활용하고 내각은 안정적으로 운용하겠다는 구상을 이미 밝힌 바 있다. 이 구상이 새 정부의 인선 방향과 연결되면 비서실장의 정치력이 강조되는 만큼 내각 총리엔 비정치형, 정책형 인물이 배치될 가능성이 높아진다고 볼 수 있다.

어느 경우든 비서실장에 정치인이 임명될 것이라는 점이 상당부분 기정사실화한 셈이다. 노 당선자가 청와대 및 내각에 현역 의원의 등용을 가급적 배제한다는 입장에 변화를 보이지 않고 있기 때문에 비서실장에도 의원이 임명될 가능성은 상대적으로 낮다. 부산지역의 중진급 정치인으로 노 당선자의 후원회장을 역임한 신상우(辛相佑) 전 국회부의장과 노 당선자가 정치적 소수파일 때 고락을 함께 한 L, K 전 의원이 거론되는 것도 이 같은 이유 때문이다.

다만 내각 총리에 정치인이 배제되는 상황을 전제로 하면 비서실장의 경우, 예외적으로 현역 의원을 전진 배치할 가능성도 전혀 배제할 수는 없다. 노 당선자의 정치 고문인 민주당 김원기(金元基) 정치개혁특위 위원장과 함께 당선자 비서실장을 맡고 있는 신계륜(申溪輪) 의원의 등용 가능성이 여전히 거론되고 있는 것도 이 때문이다. 비서실 차장이 정책을 총괄할 경우엔 김진표(金振杓) 인수위 부위원장과 함께 김한길 당선자 기획특보, Y전의원도 유력한 후보가 될 수 있다.

총리 인선과 관련해선 경제에 정통한 변형윤(邊衡尹) 서울대 명예교수, 김종인(金鍾仁) 전 청와대 경제수석 등이 거명되고 있고 상대적으로 정치색이 엷은 고 건(高 建), 이홍구(李洪九) 전 총리도 물망에 오른다.

/고태성기자 tsgo@hk.co.kr

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