서울시가 23일 지역균형 발전차원에서 강북재개발 시범지역 3곳을 확정, 발표함에 따라 내년부터 강북개발이 본격화하게 됐다. 특히 이날 발표된 은평과 왕십리, 길음지역 일대는 지금과는 다른 뉴타운 개발방식으로 이뤄질 것으로 보여 관심을 모으고 있다. 뉴타운 개발방식은 기존 소규모 단위 재개발 사업을 묶어 도로 학교 공원 등 도시기반시설을 시가 적극적으로 지원하겠다는 게 기본 골격이다. 또한 주거중심형, 도심형, 신시가지형 등 지역별 특성을 살리는 방식으로 진행될 계획이다.
■ 은평 뉴타운 (신시가지형)
진관내·외동과 구파발동 일대 359만3,000㎡ 가운데 1지구 75만㎡가 2006년까지 우선 개발된다. 뉴타운이 조성되면 생활환경이 개선되고 임대주택 조성 등으로 8,721가구 2만5,100명의 인구가 1만1,500가구 3만2,200명으로 늘어날 것으로 전망된다.
은평뉴타운은 시외곽이라는 지역적 특성을 살려 자연친화적인 생태보존형 시가지로 조성된다. 상태가 양호하거나 경사가 심한 지역 등 도시생태적으로 보존할 곳은 공원 등으로 만들고 기성시가지에서도 양호한 상태의 주택들은 그대로 놔둔다.
5개 지구로 이뤄진 은평뉴타운은 1단계사업으로 그린벨트해제 예정지역인 1지구를 2006년까지 개발하고 나머지 4개 지구는 연차적 단계적으로 개발해 2010년까지 완성할 계획이다. 총사업비 1조9,654억원이 투입될 예정이며 1구역 사업비만 3,629억원으로 예상된다.
■ 길음 뉴타운 (주거중심형)
성북구 길음동 624 일대 95만㎡(28만7,000평)에 조성되는 주거중심형의 길음뉴타운은 현재 재개발대상 부지 50만7,267㎡와 일반지역 44만2,733㎡로 구성돼 있다.
이 지역의 대부분은 노후·불량주택이 밀집된 구릉지로 1만1,536세대 3만3,200명이 거주하고 있으며 뉴타운으로 개발되면 1만3,730세대 4만1,200명의 거주가 가능해진다.
현재 재개발 사업이 시행중인 4곳과 아직 시행되지 않은 4곳을 한 단위로 묶어 진행하게 된다. 개발계획을 내년 6월까지 수립하고 미시행 재개발구역 지정도 내년 12월까지 마친 뒤 2006년 5월까지 이주대책과 도시기반시설공사를 시행한다는 방침이다.
시는 이 곳에 보조간선로 4개를 신설, 교통망을 확충하는 한편 초등학교와 중학교 각각 1곳, 근린공원 2곳을 확보, 복합 문화시설로 개발할 방침이다. 2008년 12월 구역 내 재개발사업이 완료될 예정이다.
■ 왕십리 뉴타운 (도심형)
성동구 상왕십리동 440 일대 32만4,000㎡에 조성되는 왕십리 뉴타운은 청계천 복원과 연계해 상업, 업무기능과 주거기능이 조화를 이루는 복합개발 방식으로 이뤄진다.
청계천과 왕십리길을 사이에 둔 이 지역은 위쪽 대로변의 경우 상업업무 위주로, 대로 안쪽은 주거기능 위주로 개발돼 6,000세대 2만,1000명이 생활할 수 있게 된다.
3개 지구로 나눠 순차적으로 개발되며, 8만2,780㎡(2만5,000평)의 시범지역이 도시개발사업으로 우선 시행된다.
시범지역에는 분양주택과 임대주택단지를 함께 건립해 기존 주택거주자들의 이주공간을 마련하게 된다. 시범구역은 2005년 말까지 완료되며 나머지 2,3구역은 2006년 완공예정이다.
/김동국기자 dkkim@hk.co.kr
이성원기자 sungwon@hk.co.kr
■뉴타운 10년계획은
서울시의 '지역균형발전 추진계획'은 향후 10년간 진행되는 강북개발의 청사진이다. 뉴타운개발사업, 지역중심 활성화, 동북부 교통난 해소, 강북개발 법·제도 정비 등이 핵심 개념.
뉴타운개발사업은 주거중심형, 도심형, 신시가지형으로 분류해 2012년까지 연차별로 추진된다. 시는 시 전역의 주택재개발 구역을 24개 권역으로 나누어 주거중심형 뉴타운으로 조성할 방침이다. 7,200억여원의 사업비가 들어갈 것으로 전망된다. 주거와 업무기능이 어우러지는 복합 도심형 뉴타운은 4대문안과 인접 도심지역에 형성되고, 자연생태를 보전하는 신시가지형 뉴타운은 동북과 동남, 서남권역에 각각 1개씩, 3곳을 추가로 조성할 예정이다.
시는 뉴타운개발과 함께 각 구별 거점지역을 활성화시킨다는 구상이다. 자치구로부터 신청을 받아 구별로 1, 2곳을 '균형발전촉진지구'로 지정, 각 지역의 중심으로 집중 육성한다는 전략이다. 우선 내년에 3곳의 시범지구를 지정하고, 2008년까지 20개 거점지역을 집중 육성할 방침이다. 2006년까지 남대문과 동대문시장 등 146개의 재래시장을 재개발해 지역 쇼핑센터로 만든다는 구상도 같은 맥락에서 추진하는 것이다.
시는 또 고질적인 강북지역의 교통난을 해소하기 위해 총 11개 도로(28.7㎞)를 신설하거나 확장하는 등 동북부 지역 간선도로를 대폭 개선할 방침이라고 밝혔다.
이 같은 계획을 효과적으로 추진하기 위해 시는 '지역균형발전지원에 관한 조례안'을 11월중에 확정하고, 내년 1월께 시의회에 상정할 계획이다.
/김동국기자
■ 주민들 희비 교차
서울시가 강북 개발사업 시범지구 3곳을 확정, 발표하자 해당지역 주민들과 이 곳에서 제외된 주민 사이에 희비가 교차하고 있다.
서울 은평구 진관외동에서 30년째 쌀가게를 하고 있는 정태갑(鄭泰甲·57)씨는 "산과 밭 투성이인 이 곳 주민들은 20년 넘게 개발제한구역해제와 개발을 기다려왔다"며 "이 곳이 신도시로 개발되면 집값도 오르고 학교도 많이 생겨 교육환경도 좋아질 것"이라고 기뻐했다. 길음동 주민 김미순(金美順·42·여)씨는 "도로나 학교 같은 기간시설이 강남에 비해 턱없이 부족한데 개발만 한다고 강남이 되는 것은 아니지만 이번 기회에 시가 나서 쾌적한 주거시설을 만든다면 강남이 부러울 이유가 있겠느냐"며 흐뭇해 했다.
개발 소식이 알려지면서 해당 지역 부동산 중개업소에는 매물을 문의하는 전화도 쇄도하고 있다. 서울 은평구 진관외동 현대부동산 대표 박흥돈(朴興敦·61)씨는 "오후부터 갑자기 상가나 논 밭에 대한 매물이 없느냐는 전화가 쏟아지고 있다"고 전했다.
반면 개발지역에 포함될 것으로 예상했다가 탈락한 지역 주민들은 분노에 가까운 원성을 쏟아냈다.
서대문구 냉천동 주민 김모(48·여)씨는 "이쪽 동네는 다들 60,70년대에 지어진 집이어서 빗물이 새고 공동 화장실을 쓸 정도로 낙후돼 있는데 왜 은평구만 개발하고 우리 동네는 빠졌느냐"고 소리 높였다. 은평구 대조동 박모(65)씨도 "같은 은평구지만 우리 지역도 낙후돼 있는데 진관동만 포함돼 섭섭하다"며 "추후 개발지역을 선정할 때 보다 정확한 실태 조사가 필요하고 선정기준도 명확히 밝혀야 한다"고 말했다.
이번 개발사업이 안정세를 찾아가고 있는 부동산 시장에 또다시 투기 붐이 일지 않도록 해야 한다는 우려의 목소리도 많았다. 서울 성북구 미아동의 세입자 김호섭(35)씨는 "강북에서 투기가 일면 가난한 세입자들은 또다시 서울 밖으로 쫓겨나가게 될 것"이라고 걱정했다.
/최지향기자 misty@hk.co.kr
정상원기자 ornot@hk.co.kr
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