미국 정부는 9ㆍ11 테러 직후 연방 조직과 공무원들이 큰 혼란에 빠진 전철을 밟지 않기 위해 추가 테러나 테러 위협이 있을 경우 15분 안에 질서정연하게 대피할 수 있는 연방 공무원 소개 계획을 마련했다고 워싱턴 포스트가 17일 보도했다.'연방 비상 결정 및 통보 계획'이라는 이 통제 규정에 따르면 테러나 급박한 생화학 무기의 위협이 있을 경우 상황 대처의 주축은 미 인력관리청(OPM)과 연방재난관리청(FEMA), 총무처(GSA) 등 3개 연방 기관장들이다.
이들은 워싱턴에 근무하는 35만 연방 공무원은 물론 미 전역의 180만 공무원 소개 작전을 책임지는 것은 물론 백악관 등 행정 수뇌부와 지하철 및 지역 비상 관리관들에게 상황을 즉시 통보하고 법무부, 국토안전부 등유관 기관 대책 회의를 주관한다.
OPM 등은 이 계획의 정부 승인 직후 24시간 철야 운영하는 작전 상황실을 설치해 가동에 들어갔다. 또 비상시 공무원 소개 작전을 효과적으로 펴기 위해 연방수사국(FBI)과 대 테러 전담반, 미 의사당 경비경찰청, 주 및 지역 경찰들과 긴밀하고 연속적인 통신망을 구축했다.
이 계획은 동시에 연방 핵심 공직자 및 주요 당국자들에게 휴대폰과 위성전화, 무선 이메일 송신 및 무선 비밀 통신기기, 비상연락망을 갖추도록 했다.
하지만 이 계획에 따라 모든 연방 기구들을 구체적으로 어떤 방법으로 소개할지는 여전히 불투명하다. 의회나 법원은 정부 통제권 밖인데다 정부 내 각 부서장들도 고유한 직원 통제권이 있기 때문이다.
실례로 9ㆍ11 테러 당시 백악관에 인접한 내무부, 국무부, 재무부, 총무처와 증권거래위원회는 OPM 지시 전에 인력을 대피시켰으며 백악관과 OPM은 워싱턴 시장에 통보 없이 연방 건물을 폐쇄했다고 이 신문은 덧붙였다.
김범수기자bskim@hk.co.kr
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