“○○○번지가 포함됐나요? 갑자기 아파트를 짓는다는 소문 듣고 왔는데…” “부동산에서 왔습니다. 택지개발을 어떻게 한다는 겁니까”지난 2월 28일까지 한달 동안 경기 덕양구 고양시 행신 1동사무소에서는 정부가 발표한 개발제한구역내 택지개발에 대한 주민 공람이 진행됐다. 행신1동의 20만여평이 ‘행신2지구’로 지정됐기 때문이다.
공람기간에 동사무소 한켠에서는 주택공사 파견 직원이 찾아오는 주민들에게 해당 지번을 확인해 주고 간단한 개발일정을 알려주었다.
“보상문제를 포함해 아직 어떤 구체적인 내용도 정해진 바 없다”는 주공직원의 답변에 동사무소를 찾았던 주민들은 실망스런 표정을 감추지 못했다.
충분한 홍보 없이 ‘조용히’진행된 공람에는 대부분 토지주들과 부동산 관계자들의 발길이 이어졌다.
행신2지구 개발은 정부차원에서 진행되고 있어 고양시는 단순자문과 의견제시 이외에는 어떠한 역할도 하기 어렵다.
공람을 마친 주공은 3월중에 고양시 도시계획 심의위원회의 자문과 도시계획과 등 관련 부서의 의견 청취를 거쳐 경기도의 자문을 받고 지구지정까지를 마칠 계획이다.
고양시나 경기도 차원의 개발이었다면 당연히 진행됐을시의회 의견청취도 일정에 들어있지 않고 주민 공청회 역시 고려는 하고 있지만 계획은 없다고 한다.
그러나 2만여명의 유입이 예상되는 택지개발 이후 발생할 교통, 환경 문제와 주민 불편사항은 고스란히 고양시가 해결할 몫이다.
환경운동연합은 정부의 개발 계획 발표직후 성명을발표, 행신2지구를 포함한 수도권 10만가구 건설 계획에 대해 적극 대응하겠다는 입장을 밝혔다.
행신2지구 20만3,000평 내에는 인가가 20여호에 불과하고 30%이상이 임야, 나머지는 논밭으로 구성돼 있다.
그래서 이 지역은 개발제한 구역이나 보상가가 낮고 충분한 임야가 확보돼 있어 택지개발 과정에서 별도로 공원부지를 확보할 필요가 없기 때문에 지정됐을 것이라는 ‘의혹’이 토지주들을 중심으로 제기되고 있다.
건교부와 주공측은 이에 대해 “지구 지정단계에서 환경단체와 시민, 전문가를 참여시켜 최대한 여론을 듣겠다”는 입장이다.
고양시의 지도를 바꿔놓을 만한 중대한 문제가 동사무소 한구석에서 ‘조촐하게’ 진행된 공람 과정을 지켜보며, 빠듯한 일정 속에서 과연 얼마나 충분하게 전문가들의 의견이 반영될 수 있을까 우려가 앞선다.
건교부의 개발 입안자들은 당연히 큰 지도를 놓고 계획을 잡았겠지만 고양 시민들의 삶의 질과 환경지도도 다시 한번 살펴주길 바란다.
김진이 고양신문 기자
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