”이제는 주민들의 반발을 달래는 일만 남았습니다”서울시 첫 추모공원(화장장) 부지가 우여곡절끝에 서초구 원지동으로 확정되자서울시는 반발하는 지역 주민들을 설득할 수 있는 구체적인 대책 마련에 들어갔다.
시는 앞으로 도시계획위원회를 열어 이 지역을 도시계획시설로 지정,토지용도를 변경하는 등 행정절차를 진행할 예정이지만 주민설득과 토지보상이란 높은 벽에 막혀 있기 때문이다.
시는 우선 ‘당근과 채찍’ 전략을 구사해 주민을 설득할 방침이다. 주민들에 대한 금전적 보상과 지역 경제의 활성화라는 당근을 제시하되, 불가피할 경우도시 계획법상 강제수용이란 채찍도 함께 사용한다는 것.
시는 지난 30년간 그린벨트로 묶여 개발이 제한됐던 화장장 부지 일대에 대한 규제를 해제해토지 보상가격을 높이는 방안을 가장 유력한 카드로 생각하고 있다.
또 화장장 주변에 들어설 상가 건설 등을 통해 지역경제활동을 활성화시키고, 관련시설에 지역 주민들을 우선 취업시켜 생활의 터전을 확보해주는 방안도 검토중이다.
‘화장장=혐오시설’이란 주민들의 선입관을 씻기 위해 시장 공관을 추모공원내로 이전하는 것도 고려 대상이다.
시는 또 교통체증을 유발할 것이라는 주민들의 불안을 원천적으로 불식하기위해 인근도로 확장은 물론, 버스 노선 신설 및 변경, 셔틀버스 운행 등의 방안도 검토하고 있다.
특히 추모공원 진입로로 현재 양재동 트럭터미널왼쪽으로 나 있는 도로를 연장, 산림지역에 350㎙ 가량의 터널을 뚫어 추모공원으로 연결할 계획이다.
시의 이 같은 적극 대응의지는 “지역주민들이 원하고 지역 특성에 맞는 여러 가지 인센티브 방안을 마련해 주민들과의 대화에 나설 방침”이라는 고 건(高 建) 시장의 발언에서도 엿볼 수 있다.
그러나 이 같은 방안으로도 앞으로 열릴 주민공청회에서 주민들의 반발을 누그러뜨리기가 쉽지 않을 것이라는 데 시의 고민이 있다.
그래서 주민들이 토지수용을 거부하고 계속 반발하면 마지막 카드로 도시계획법상 강제수용도 불사할 방침이다.
그러나 주민들이 부지선정 절차와 과정에 의혹을 제기하며 소송을 제기할 경우 착공 지연으로 추모공원 건립 계획이 상당히 차질을 빚을 가능성도 배제할수 없다. 시는 행정절차와 토지수용 등을 연내에 끝내고 착공에 들어갈 계획을 갖고 있다.
이성원기자
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