판교 신도시 건설 논란이 여당인 민주당의 긍정 검토 선회로 조만간 당정협의에서 '개발 허용' 쪽으로 결론이 날 전망이다.그러나 주거 중심의 도시로 개발할 것이냐, 첨단산업과 업무시설 중심의 자족형 도시로 개발할 것이냐를 놓고 민주당과 건교부, 경기도, 성남시 등 관련 자치단체간에 이견이 커 신도시의 청사진이 어떻게 그려질 지가 관심의 초점이 되고 있다.
건교부도 수도권 집중 억제라는 명분을 수용, 기존 5대 신도시와 같은 '베드타운'으로 만들지는 않겠다고 밝혔지만, 한편으로는 사업성을 감안할 때 일정 비율의 택지조성은 불가피하다는 입장이다.
건교부는 아직 공식적인 판교 개발안을 발표하지 않았으나, 주거면적과 첨단 벤처단지 면적을 비슷한 비율로 조성하는 방안을 마련해 놓고 있다.
건교부 관계자는 "구체적인 면적 비율은 여당과 협의를 통해 결정하게 될 것 이지만, 수요를 감안해 비율을 현실적으로 정해야 한다는 입장"이라고 말했다.
이에 비해 성남시는 지난해 주거면적 비율을 상대적으로 높게 잡은 계획을 경기도에 제출했으나 거부당했다.
성남시 안에 따르면 전체 280만평 중 주거ㆍ상업용지 92만평(37%), 첨단 벤처단지 12만평(4.6%), 공원ㆍ녹지 68만평(27%), 도로ㆍ하천 61만평(25%)을 조성한다는 것이다. 이 안은 주거지역에 3만4,000여 세대의 주택을 지어 14만명의 인구를 수용한다는 계획이다.
그러나 경기도는 주거 보다는 벤처산업 위주로 개발해야 한다는 입장이다. 경기도는 판교를 주거 중심 도시로 개발하면 기존 신도시처럼 서울의 베드타운으로 전락, 수도권 교통난과 주거환경 악화를 초래할 것이라고 주장하고 있다.
이에 따라 주거ㆍ상업지역을 39만평(15.%) 수준으로 대폭 낮추고, 첨단 벤처단지를 66만평(26.5%)으로 확대하는 계획을 마련해 놓고 있다.
민주당도 그 동안의 당정 회의에서 '자족형 도시'를 강조, 벤처 중심의 개발을 선호하고 있는 것으로 보여 향후 당정 협의에서 어떤 결론이 나올 지 주목된다.
건교부 관계자는 "신도시 개발 방침이 확정되더라도 택지 비율을 얼마로 할 것이냐, 또 단독주택이나 연립주택 비율을 얼마로 하고, 아파트 층고와 용적률을 얼마로 할 것이냐 등 토지이용계획은 전문가들의 토론을 거쳐 추후 결정될 것"이라고 말했다.
건교부는 판교 신도시와 이미 개발방침이 확정된 화성 신도시의 교통난 해소를 위해 양재_상현(용인 수지) 고속화도로를 오산까지 연장하고, 발안_오산 도로를 확장할 계획이다. 또 분당선을 연장, 오리_오산 구간을 신설할 방침이다.
김상철기자
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