가닥잡는 이산가족 후속조치8·15 이산가족 방문단 이후 백가쟁명식으로 분출되는 이산가족 후속조치들이 정부내 여과를 거치면서 서서히 가닥을 잡고 있다. 이러한 여과가 필요한 것은 이번 상봉으로 국민의 기대치가 높아졌지만 현실 여건이 충분히 성숙하지 못한데다 북측이라는 상대가 있기 때문이다.
■ 9, 10월 상봉 방식
이에 관한 논의는 12일 김정일(金正日)국방위원장이 남측 언론사 사장단과의 간담회에서 “(방문단 교환사업을) 9·10월 두차례 더하고 내년에는 이를 종합 검토하겠다”고 밝힌데서 비롯됐다.
정부당국자는 “김국방위원장의 언급은 문맥상 방문단 교환을 지칭하고 있으나 시기적으로 볼 때 면회소 설치와 맞물려 있어 해석하기 어렵다”며 “이번에 서울을 방문한 북측관계자들도 9·10월 상봉 방식에 관해 딱 부러진 언급을 하지 않았다”고 말했다.
이로 인해 당국은 9·10월 상봉을 이번처럼 방문단 교환으로 추진하는 방안 9월에는 방문단 교환을 추진하고 10월에는 면회소를 통해 상봉하는 방안 두 사업을 모두를 면회소를 통해 하는 방안 등 여러 경우를 상정하고 있다.
현재로서는 9월 중 일단 방문단을 교환할 가능성이 높지만, 이달 29일부터 평양에서 열릴 제2차 장관급 회담에서 추진 방식의 윤곽이 분명해질 것으로 보인다.
■ 방문단 규모및 행사
대체적으로 방문단 규모를 현 100명 수준에서 150~200명 으로 늘리는 방안이 대세를 이룬다. 규모를 확대할 경우, 방문단 행사에서 시내 관광 등 부차적 행사를 축소하고 가족들과 숙소에서 오붓하게 상봉하는 시간이 늘 것으로 기대된다.
하지만 서둘러 규모 확대를 추진하는 데 회의적인 시각도 있다. 북한의 여력을 감안해야만 방문단 사업과 면회소 사업이 원만히 추진될 수 있기 때문이다.
가능한 사업부터
8·15상봉을 계기로 생사확인, 서신교환, 상봉, 재결합이라는 이산가족 해결 수순이 ‘가능한 것부터, 쉬운 것부터’추진하는 방법으로 변화 조짐을 보이고 있다. 김대중(金大中)대통령이 18일 CNN과의 회견에서 서신교환과 전화통화를 추진하겠다고 밝힌 대목에서 드러나듯 정부는 모든 방식을 동원, 이산가족들의 접점을 확대한다는 방침이다. 9월초 적십자회담에서 생사확인을 위한 이산가족명단 교환 등 다양한 추진방식이 북측에 제시될 것으로 보인다.
■ 납북자와 국군포로 문제
정부는 내달 적십자회담 등 다양한 경로를 통해 이산가족인 납북자와 국군포로 가족들도 상봉, 재결합할수 있도록 북측에 강력 요구할 계획이다. 비전향장기수 문제를 이산가족 차원에서 접근하는 만큼 북측으로부터 이에대한 공감대를 확보하고 향후 방문단 구성 등에서 이들 가족들이 포함될 수 있도록 한다는게 당국의 방침이다.
/이영섭기자 younglee@hk.co.kr
기사 URL이 복사되었습니다.
댓글0