강원도가 추진하고 있는 설악·금강권 관광개발 계획이 남한쪽 해당지역인 설악권 주민들의 의견을 철저히 배제한 채 밀실에서 추진되고 있다는 지적을 받고 있다.설악·금강권 관광개발계획은 강원도가 세계적 수준의 관광거점벨트 조성과 설악권의 지속적인 관광활성화를 위해 강원개발연구원에 용역을 의뢰한 사업으로 지난달 24일 최종보고서가 제출됐다.
강원도는 그러나 설악권 관광의 백년대계를 세울 이 프로젝트를 추진하면서 지역의견을 전혀 반영하지 않았으며, 550페이지에 이르는 방대한 사업계획이 완료됐음에도 일반에 공개하지 않아 주민들의 반발을 사고 있다.
강원개발연구원 염돈민 실장은 지난달 27일 속초시 문화회관에서 개최된 설악·금강권 관광개발계획 주민설명회에서 구체적인 사업내용은 전혀 밝히지 않은 채 “국가단위의 사업이니 지역차원의 의견은 자제해 달라”고 요청했다. 그는 “북한을 자극하지 않기 위해 금강권쪽 사업계획 및 환경문제가 거론될 만한 부분은 다 뺏다”며 “설명회를 해야하느냐 말아야 하느냐를 망설이기도 했다”고 말했다.
염실장의 이런 발언은 설악권을 대상으로 한 대규모 관광개발사업을 추진하면서 ‘지역주민의 의견은 들어볼 가치조차 없다’는 뜻으로 비쳐져 주민들의 자존심을 크게 손상시켰다.
더우기 이날 설명회 이후 진행된 토론회에 패널로 나온 김길정 강원도의원, 사득환 동우대교수, 이수길 경동대교수 등도 사업내용을 전혀 몰랐던 것으로 밝혀졌다. 김길정 도의원은 “며칠전 전화로 참석해 달라고 해서 나왔는데 토론자로 돼 있었다”며 “내용도 모르는데 문제점이나 의견을 발표하라고 해서 곤혹스러웠다”고 말했다.
지금까지 이런 계획이 추진되는 줄 모르고 있던 설악권 관광사업자들도 허탈해 하기는 마찬가지다. 이들은 “관광사업자를 제외한 관광벨트 사업은 어불성설”이라고 입을 모으고 있다.
중앙에서 계획을 세워 일방적으로 밀어부치는 것보다 입안과정에서 민간이 참여하고 북측 관계자도 동참하게 하는 것이 관광사업 뿐 아니라 남북교류에도 더 이득이 될 것이라는 주장이 적지 않다. 정부는 이제라도 금강권관광개발 최종 보고서를 공개하고 이를 바탕으로 광범위하게 지역민의 의견을 수렴하는 절차를 밟았으면 한다.
/최광호 설악신문 편집국장
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