중앙은행은 은행의 은행이다. 중앙은행이 은행에 주는 대출을 재할인이라고 부른다.원래 재할인제도는 중앙은행이 시중통화량을 조절하는 핵심수단중 하나이며 따라서 재할인금리는 시중금리 움직임의 선도지표가 된다. 중앙은행이 시중금리를 올려야한다고 판단하면 재할인금리를 올리고, 내려야 할 상황이라고 판단하면 재할인금리를 낮추게 된다.
그러나 「총액한도대출」로 불리우는 우리나라의 재할인제도는 통화·금리조절수단이라기 보다는 중소기업이나 수출기업등 특정부문에 싼 자금을 주기 위한 산업지원수단으로 운용되고 있다. 즉 한국은행이 시중은행에 저리로 자금을 빌려주면 은행들은 여기에 자기자금을 더해 중소기업 상업어음할인이나 무역금융에 대출해주고 있다.
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