◎“한전 3개부문으로 사업분할”/발전·송배전·판매 독립채산제 운영/조직은 줄이되 현장인력은 유지국내 최대의 공기업인 한국전력이 장영식(張榮植) 신임사장의 취임을 계기로 개혁의 새바람을 불러일으키면서 구조조정의 모델로 떠오르고 있다. 장 사장은 취임하자 마자 임원진을 21%나 감축하고 조직을 대폭 축소하는등 경영혁신에 박차를 가하고 있다. 장 사장을 만나 한전 구조조정의 방향과 우리나라 에너지정책의 향배를 들어봤다.
□대담=이백만 경제부장직대
공기업의 맏형격인 한전은 공기업부문은 물론 민간부문의 구조조정에도 모델케이스가 되어야 할 것입니다. 첫 공채사장으로서 경영개혁에 대한 구상을 말씀해 주시지요.
『취임직후 단행한 조직개편에서 향후 방향의 가닥을 잡았습니다. 전력의 안정적 공급이라는 본연의 업무를 제외한 나머지 기능들을 모두 잘라, 임원을 21%나 줄였습니다. 앞으로도 이런 원칙으로 방만한 조직을 줄여나갈 생각입니다. 그러나 2만여명에 달하는 현장기능인력은 한명도 줄이지 않을 것입니다』
경영효율화 차원에서 한전의 조직분할이 꾸준히 논의되어 왔는데요…. 또 일부 사업의 민영화도 거론되고 있습니다만.
『78년 한국개발연구원(KDI)의 에너지분야 연구팀장을 지낼 때부터 한전의 조직분할을 주장해 왔습니다. 이는 지금도 변함없는 소신입니다. 이미 발전 송배전 판매사업등 3개 부문으로 조직을 재편하여 독립채산제로 운영키로 하고 조직정비에 착수했습니다. 독립채산제가 정착되는 대로 법인화할 것입니다. 독립채산제 운영은 조직분할의 전단계로 충격과 부작용을 줄이고 체질을 강화하기 위한 조치입니다. 기획예산위원회 산업자원부 등 관계부처와의 협의에 따라 조직분할과 민영화 일정을 정하겠습니다』
에너지분야의 남북협력에 대한 구상은 갖고 계십니까.
『북한은 현재 극심한 식량난과 에너지난을 겪고 있습니다. 남북한간의 전력협력이 필요합니다. 단기적으로는 여유전력을 융통하고 장기적으로 남북전력 계통을 통합운영해야 합니다. 당국간 합의만 되면 휴전선에서 끊긴 전력선을 잇는 작업으로 에너지 협력사업은 시작할 수 있습니다』
국제적으로 신용도가 높은 한전의 향후 외자조달방안을 소개해 주시지요.
『총외채를 감축하고 고용을 창출해야하는 국책과제에 한전이 앞장 설 생각입니다. 우선 100억달러에 달하는 한전의 외채부터 줄이는 노력을 해야겠지요. 현재 13억5,000만달러의 외자도입계획을 세워둔 상태지만 한전의 신용도가 높아 이자가 싼 만큼 금액을 올려 국가에 공헌하는 방안도 강구중입니다』
전기요금을 낮출 수는 없습니까.
『한전의 요금구조는 산업용은 원가보다 싸게, 가정용은 부유층에 누진제로 적용하는 형태를 지켜왔습니다. 그러나 많이 쓴 사람에게 싸게 파는 것이 오히려 시장경제의 논리에 맞다고 봅니다. 전기요금체계상의 누진율을 완화하여 전기를 많이 사용하는 사람에 대한 요금을 낮추겠습니다』
김대중(金大中)대통령의 신임이 높다는 평입니다. 김대통령과의 인연은 어떻게 시작됐습니까.
『고향이 인근이어서 어렸을 때도 면식이 있었습니다만 80년4월 김대통령이 불러서 동교동으로 찾아뵌게 인연의 시작입니다. 당시 국가경제의 골간이 되는 에너지정책에 대한 대안을 3시간정도 브리핑했지요. 칭찬은 많이 들었지만 광주사태이후 들고갔던 자료가 가택수색에서 발견되는 바람에 망명해야 하는 곤욕을 치렀습니다. 92,97년 대선 때는 자문교수단장으로 경제정책개발에 참여했습니다』
장사장은 에너지경제학계와 계량경제학계에서 세계적 권위자로 통합니다.경제학자로서 한국경제를 전망해 주십시오.
『1년반이면 국제통화기금(IMF)체제의 졸업이 가능할 것으로 봅니다. 대전제는 우리의 노력입니다. 환율상승에 따른 무역수지흑자를 바탕으로 정부의 고용창출노력과 국민들의 외화절감노력들이 합쳐진다면 충분히 낙관할 수 있어요. 일단 난관을 극복하고나면 우리나라의 경제발전은 과거처럼 상당기간 지속될 것입니다. 김대통령의 임기가 끝나는 2003년께면 1인당국민소득이 2만달러에 육박할 것으로 보입니다』<정리 이재열 기자>
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