이종찬 신임부장의 취임으로 국가정보를 독점이용,무소불위의 권력을 휘둘러 온 국가안전기획부에 대대적인 구조 쇄신바람이 불어닥칠 모양이다. 이부장만큼 현정권에서 안기부의 조직생리를 잘 알고 있는 인사는 없다. 그런만큼 안기부 쇄신작업은 파격적으로 급격히 이뤄질 것으로 보인다. 안기부 개혁은 정보가 물 흐르도록 하는데 첫째 목표를 두어야 한다. 정보의 공유가 권력의 독점을 막는 첩경이다. 이에 앞서 정보공유 시스템을 만들어 정보공유에 따른 부작용을 최소화해야 한다.
둘째는 안기부가 수행해야 할 임무의 정립이다. 안기부가 해야 할 임무는 국가안보에 대한 정보수집 활동과 외국동향 파악이다. 이중 해외의 경제통상분야 정보수집과 분석은 경제위기를 맞은 우리로서는 사활이 걸린 문제다. 안기부가 수집하여 정제한 해외경제동향이 필요한 경제부처 등에 공급되어 중장기적인 대책을 세울 수 있도록 해야 한다.
셋째는 대북 정보 수집과 집행의 목표설정이다. 지금까지 안기부는 대북정보 수집을 독점해 왔고 이에 따라 대북 정책수립과 집행에서 막강한 권한을 행사해 왔다. 이제는 정확하게 정리된 대북정보를 통일부 등에 넘겨주고 뒤에서 올바른 정책판단이 이뤄지도록 지원하는데 힘을 모아야 한다.
이를 위해 안기부가 해야 할 일은 미로처럼 얽혀 있는 인맥정리다. 장막속의 권력기관인 안기부처럼 각종 인맥이 혼재한 집단이 없다. 이 인맥구조를 파헤쳐 해체하고 유능한 인재를 전진배치하는 것이 구조조정의 관건이다.
정보는 그 정보를 이용하는 실력자의 입맛에 맞게 만들어지는 속성을 갖고 있다. 만약 권력자가 구미에 당기는 정보만 찾는다면 안기부는 매일 그러한 정보를 양산해낸다. 또 권력자가 반대세력의 개인적 치부기록을 원하고 이를 파워게임에 이용할때 정보는 대부분 그런 방향으로 모아지거나 조작되어 심각한 부작용을 빚는다는 사실을 우리는 과거 정권들에서 보아 왔다. 최근 검찰이 수사중인 지난 대선에서의 「북풍조작사건」이 좋은 예다. 안기부의 개혁은 권력자의 의지없이 이루어질 수 없다는 사실을 거듭 강조하고자 한다.
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