◎신문·TV토론 시대 맞춰 시민단체들 ‘평가단’ 구성/불법운동 고발 대신 정책대결 유도 노력도미디어선거시대를 맞아 NGO의 선거감시형태도 변화하고 있다.
개정 선거법이 대규모 군중을 동원하는 옥외집회를 불법화함에 따라 15대 대통령선거가 철저히 신문이나 TV의 토론회를 통해 진행되면서 NGO들도 각종 모니터팀을 구성해 이에 대응하고 있다. NGO들은 또 그동안 불법·탈법선거의 온상이었던 옥외집회가 금지돼 사실상 「부정선거감시의 장」이 사라지자 고발보다는 선거참여와 올바른 후보선택을 위한 유권자계몽을 위한 「정책선거」에 무게를 두고 있다.
공명선거실천시민운동협의회(공선협·상임공동대표 강문규)는 본격적인 법정선거운동기간이 시작되고 후보들의 합동토론회가 열리는 것에 맞춰 다음달 2일 「대선보도 뉴스가치 시민평가단」을 구성한다.
신문과 방송모니터 각 20명으로 구성된 시민평가단은 모니터 결과보고와 함께 유권자 선거보도 시청지침을 발표할 계획이다. 서울YMCA는 이미 각계 전문가 20인으로 구성된 「TV토론 시민평가위원회」를 운영하고 있으며 토론회에 대한 평가와 더불어 토론회의 올바른 방식과 의제 등을 제시하고 있다.
참여민주사회시민연대는 「100인 유권자 위원회」를 구성, 미디어를 통한 후보들의 토론을 감시하고 있다.
참여연대는 다음주 TV토론 감상법, 후보정책비교, 후보체크포인트, 유권자 행동수칙, 선거법상식을 담은 80쪽 분량의 「유권자 수첩」을 만들어 유권자 스스로 후보자를 모니터하고 선거참여를 유도할 계획이다. 선거 때마다 한시적으로 구성되는 선거보도 감시연대회의도 15대 대선 감시를 위해 지난 9월말 활동을 시작했다.
한국기자협회 PD연합회 언론운동협의회 등 언론관련 NGO와 일반 사회단체 등 16개로 구성된 연대회의는 선거관련 뉴스보도에 감시의 초점을 맞추고 있으며 자체 일일모니터 결과와 각 시민단체 모니터팀의 결과를 종합해 주간모니터 결과를 내놓고 있다.
이에앞서 NGO들은 선거보도의 객관성과 공정성을 담보해 내기 위해서는 민간이 토론회를 주도해야 한다는 판단아래 지난 9월 「민간 TV토론위원회」를 구성했다.
YMCA 경제정의실천시민연합 참여연대 등 9개 단체로 구성된 위원회는 선거법에 따른 「선거방송토론위원회」에 참여, 시민사회의 의제를 수렴하고 토론회방식과 패널결정 등에 참여하고 있다.
한편 한국시민단체협의회는 최근 시민이 선정한 분야별 주요 개혁정책을 발표하는 등 이번 대선을 「정책대결」로 유도하는 캠페인을 벌이고 있다.
분야별 100대 정책과제를 선정해 발표한 경실련 정책실은 산발적으로 제기되는 후보들의 공약들을 추려내고 이를 비교해 발표하는 「공약 및 정책모니터」활동을 중점적으로 벌이고 있다.
공선협의 이윤희 정책기획부장은 『미디어선거가 돈안드는 선거풍토를 마련하는 전기가 될 수 있다』면서도 『자칫 토론을 통한 한국사회 의제설정보다는 「이미지 정치」로 퇴락할 위험이 있다』고 지적했다.
하승창 경실련정책실장은 『이제는 「미디어의 대통령만들기」가 가장 경계해야 할 과제로 떠오르고 있다』며 『주권재언을 막기 위해 언론이 정론으로 승부해야 한다는 각오를 가져야 하고 유권자들이 정책과 자질 등 합리적 기준으로 후보들을 선택할 수 있도록 NGO와 함께 하는 공간을 만들어야 할 것』이라고 말했다.<김동국 기자>
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