◎지식·정보 상호교환 등 이점/단기간에 최대한 효과 거둬/전문성 희석·산만” 반론도「구체적 사안에 빠르고 집중적으로 대처해 효과를 극대화한다」 최근 여러개의 NGO들이 협의체나 연대회의 형식으로 개별사안에 대한 공동운동체를 구성, 이른 시간내에 최대한의 효과를 노리는 「사안별 공동대응전략」이 새로운 형태로 등장하고 있다.
지난 14일 상오 서울 중구 명동 상업은행 앞에서는 친절한 택시만들기를 위한 완전월급제 실시와 운송수입금 전액관리제 실시 등을 목표로 내 건 「택시개혁 시민운동본부」가 발족됐다. 녹색교통운동, YMCA, 경제정의실천시민연합, 참여민주사회 시민연대, 민주사회를 위한 변호사모임 등 11개 단체가 참여한 택시개혁 시민운동본부는 교통관련 NGO의 전문성과 민변의 법률지식, 여기에 회원규모가 큰 NGO의 역량이 수평적 관계로 연대한 것이다.
6일에는 인도주의실천의사협회, 장애인권익문제연구소, 환경운동연합 등 15개 단체가 한국을 대인지뢰금지 예외지역으로 하려는 한국과 미국정부의 움직임에 대응하기 위해 「한국대인지뢰대책 회의」를 발족시켰다. 또 지난달 30일에는 환경운동연합, 녹색연합, 자연보호중앙회 등 환경관련 전문NGO와 일반NGO 31개 단체가 쓰레기문제 해결이라는 하나의 목표를 내걸고 「쓰레기해결운동 협의회」를 구성하기도 했다.
이같이 NGO간 연대는 구체적이고 시의적인 사안에 대해 빠른 시간내 가시적 효과를 얻기 위해 구성되고 있다. 경실련 고계현 정책부장은 『기존의 시민단체협의회 등이 장기적으로 NGO들의 역량을 모아가는 것이라면 최근의 연대회의나 협의체는 시의적으로 이슈가 되고 있는 특정사안에 대해 전문·비전문 NGO가 횡적으로 힘을 결집하는 것』이라며 『단기간에 사회적 영향력을 높일 수 있다』고 말했다.
이 전략은 NGO역량이 약한 분야를 이슈화하고 NGO간 내적 교육효과를 높일 수 있는 장점도 있다. 참여연대의 한 관계자는 『구체적 사안을 중심으로 형성될 때 사회약자층을 끌어안는 효과를 기대할 수 있으며 NGO 상호간에 지식과 정보를 교환할 수 있다』고 말했다. 녹색교통운동의 이미영 연구실장은 『일종의 네트워크운동으로 불필요한 NGO의 난립을 막는데도 도움이 된다』고 말했다. 한편 역효과에 대한 지적도 있다. 한 시민운동 관계자는 『최근의 움직임은 대선을 맞아 사회이슈가 정치이슈에 밀리는 상황에서 나온 자구적 현상일 수 있다』며 『연대가 너무 많아질 경우 고유의 전문성이 희석되고 개별단체 활동이 산만해 질 수 있다』고 말했다.<김동국 기자>김동국>
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