장쩌민(강택민) 중국 국가주석의 모스크바 방문은 23일 21세기 신질서 구축을 위한 공동성명 채택과 중·러 국경지대의 병력감축 협정 서명으로 사실상 끝났다. 강주석은 레프 톨스토이 생가(야스나야 폴라냐) 방문 일정을 남겨두고 있지만 이는 러시아와 새 우호협력 관계에 들어섰다는 상징적 과시일 뿐이다.이번 러·중 정상회담은 냉전종식이후 세계질서를 주도하는 미국 일극체제에 대항하는 양국간 「전략적 동반자관계」를 더욱 강화했다는 점에서 주목된다. 그러나 양국이 신세계질서 구축에 협력해 한 국가(미국)의 패권주의를 견제하고 국제질서를 다극화하자는 공동성명은 외견상 그럴싸하지만 이면에는 더이상 미국의 독주에 밀릴 수 없다는 절박한 심정이 깔려 있다. 러시아는 미국주도의 북대서양조약기구(나토)의 동진전략에, 중국은 미·일동맹을 바탕으로 아·태지역에 영향력을 확대하려는 미국의 야심에 각각 위기감을 갖고 있다. 이같은 위기 인식은 지난해 4월 보리스 옐친 러시아 대통령의 베이징(북경) 방문때 양국이 개념 설정한 「21세기 전략적 동반자관계」에 이미 드러나 있다. 그런 의미에서 국경 무력충돌을 벌인 바 있는 양국이 4,300㎞에 이르는 접경지대 배치 병력을 100㎞밖으로 철수시키는 병력감축 협정을 체결한 것은 양국간 화해와 협력 시대를 여는 한 가시적 성과로 풀이된다.
하지만 모스크바와 베이징은 미국의 일극체제에 대응하기 위한 전략적 협력관계를 제외하고 긴밀한 관계를 갖기에는 정치·경제적 토대가 허약한 편이다. 양국간 교역량이 지난해 70억달러로 전년도에 비해 24% 늘었다지만 이는 중·미, 중·일간 교역량의 10% 수준을 약간 상회하는 정도이다. 정치적으로도 민주화 개혁정책의 공감대를 갖기에는 미흡하다. 양국의 외교 안보 협력이 일정한 한계를 지닐 수 밖에 없다는 분석은 이를 근거로 하는 것이다.<모스크바=이진희 특파원>
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