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클린턴 헌금스캔들 ?만 는다/미 대선자금 논란 중간정리
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클린턴 헌금스캔들 ?만 는다/미 대선자금 논란 중간정리

입력
1997.03.08 00:00
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◎클린턴­헌금자에 백악관 숙식 지시/힐러리­유력인사자료 민주당 전달/고어­전화요청 등 4,000만불 거둬/허벨­중국개발관련 40만불 수수/존황­아시아기업 상대 모금총책집권 2기에 들어선지 50여일밖에 안되는 빌 클린턴 미 행정부가 지난 대선과정에서의 정치헌금 모금을 둘러싼 각종 의혹으로 심한 정치적 곤경에 빠져있다. 취임 1기때부터 그를 괴롭혀온 성추문 및 화이트워터 스캔들과 함께 클린턴의 어깨를 짓누르는 정치헌금 파문은 날이 갈수록 새로운 의혹이 폭로되면서 그를 옥죄어가고 있다. 선거자금 의혹을 둘러싼 논란을 정리해본다.<편집자 주>

▲빌 클린턴 대통령=95년초 민주당 선거본부에 보낸 자필메모에서 선거자금 모금을 촉진하기 위한 주요 헌금자의 백악관 초청 및 숙식제공을 즉각 시행토록 하라고 지시한 의혹을 받고 있다. 해럴드 이키스 전 비서실부실장에 의해 공개된 자료에 따르면 백악관내 링컨침실 초청객들은 정치자금 기부액 10만달러 이상과 5만달러 이상으로 각각 분류돼있다. 또 선거자금 마련을 위해 대통령이 임명하는 각종 위원회의 위원직이나 대통령전용기 좌석 등을 활용한다는 등의 전략이 담긴 94년의 백악관 내부문서도 공개됐다.

▲힐러리 여사=94년 6월 백악관 컴퓨터의 데이터베이스에 수록된 35만명의 유력인사 내역을 민주당 전국위원회(DNC)에 건네 거액의 헌금제공자들을 고르도록 했다는 구설수에 올라 있다. 그의 비서실장인 마거릿 윌리엄스는 중국계 사업가인 자니 정으로부터 5만달러의 수표가 든 돈봉투를 받아 DNC에 전달한 사실이 최근 밝혀졌다.

▲앨 고어 부통령=지난 선거과정에서 광범위한 모금망을 구축, 4,000만달러의 선거자금을 모았으며 DNC를 대신해 모두 39차례의 각종 행사에 참석, 874만달러를 직접 모금했다는 의혹을 받고 있다. 미 언론은 그가 직접 나서 주요 헌금자들에게 전화로 기부를 요청하는 등 행정부의 헌금모금 총책을 담당했다고 주장하고 있다. 또 지난해 4월 캘리포니아의 중국계 불교사원인 「시라이」에서 개최된 모금행사에 직접 참석, 헌금을 주도한 것으로 드러났다.

▲웹스터 허벨 전 법무차관=94년 해임된 이후 중국개발 사업과 관련이 있는 12개 기업으로부터 40만달러 이상을 받았다는 의심을 사고 있다. 그에게 지급된 돈의 대부분은 클린턴 대통령의 오랜 친구들, 그리고 모금 파티와 백악관 숙박 등을 통해 선거자금을 기부한 사람들이 운영하는 기업들로부터 나온 것으로 알려졌다.

▲존 황 전 상무차관보=중국계 사업가출신인 그는 94년 상무부 국제경제담당차관보를 거쳐 DNC 재정위원장을 지내면서 주로 아시아계 기업으로부터 광범위한 모금활동을 전개, 400만 달러이상을 모금했다. 인도네시아계의 리포그룹, 한국계의 청암 아메리카사도 그를 통해 헌금을 제공했다. 특히 상무부 재직시 중국대사관 직원과 빈번히 접촉, 중국의 사주를 받아 아시아계 기업인으로부터 불법모금을 한 「간첩」이라는 의심도 받고 있다. DNC도 그가 모금한 헌금의 상당부분을 기부자들에게 되돌려주었다.<워싱턴=신재민 특파원>

◎힐러리 치마에도 ‘불똥’/비서실장 윌리엄스 자금수수 확인

미국대통령부인 힐러리 여사의 비서실장인 마거릿 윌리엄스가 95년 3월 백악관에서 캘리포니아의 기업인 자니 정으로부터 5만달러의 정치자금을 수령한 사실이 드러나 충격을 주고 있다.

빌 클린턴 미 대통령을 정치적 위기에 빠뜨린 불법 모금 스캔들의 불똥이 급기야 힐러리 여사의 비서실장에게까지 옮겨붙었다.

윌리엄스 실장은 이 자금을 민주당전국위원회(DNC)에 전달했지만 이를 둘러싼 의혹은 증폭되고 있다. 우선 문제의 초점은 윌리엄스의 정치자금 수령이 힐러리 여사의 지시에 따른 것인지 여부. 영부인과 관련한 모든 업무를 보좌하는 비서실장이 백악관을 통해 DNC로 기부된 정치자금을 힐러리에게 보고하지 않았을 가능성은 희박하다는 게 지배적인 견해다.

만약 힐러리가 윌리엄스의 자금수수를 사전 인지했거나 이 과정에 관여했다는 사실이 밝혀질 경우 클린턴으로선 치명적인 타격을 입게 될 것이 확실하다. 물론 당시 백악관 정치자금 수수가 윌리엄스의 과잉 충성에 의해 이뤄졌을 가능성도 배제할 수 없다.

이 사건과 관련된 또다른 의문은 정치헌금을 미끼로한 자니 정의 대 백악관 로비여부. 미국의 정치 생리를 잘아는 자니 정이라는 인물이 DNC에 직접 기부하지 않고 굳이 백악관, 그것도 힐러리의 최측근에게 수표를 가져간 것은 계획적인 행위였을 가능성이 높다. 특히 정은 과거 윌리엄스에게 『클린턴 대통령에게 개인적으로 돈을 드리고 싶다』는 의사를 피력한 것으로 알려졌다.

중국정부 및 기업의 로비스트로도 알려진 정은 지난해 대선때 12차례에 걸쳐 36만6,000달러를 DNC에 기부했다가 이를 돌려받은 적이 있다.

94년 중순부터 최근까지 50차례이상 백악관에 드나든 것으로 집계된 자니 정이 윌리엄스와 같은 관리들과 백악관에서 접촉한 게 특정국가나 기업의 로비때문이었다는 사실만 드러나도 클린턴행정부의 도덕성은 먹칠을 당할 가능성이 크다.

이와 관련 국가안보위원회(NSC)소속 중국전문가인 로버트 슈팅어가 자니 정을 『중국기업인들을 몰고다니는 사기꾼』이라고 평한 것은 주목할 만하다.<이상원 기자>

◎“특별검사 임명” 의회·언론 총공세/백악관 위법 부인 불구 “의혹 캐려면 불가피” 대세

민주당의 정치헌금 파문은 출발부터가 공화당이 장악한 의회의 공격과 백악관의 방어라는 구도였다. 정치공세 수준이었던 공방이 이제는 빌 클린턴 대통령의 정치생명뿐만 아니라 차기대통령직을 떼어 논 당상으로 여기던 앨 고어 부통령마저 위협하며 특별검사의 임명여부를 놓고 뜨겁게 달아올랐다.

뉴트 깅그리치 하원의장의 윤리규정 위반문제로 수세에 몰리며 홍역을 치른 공화당은 정치헌금 파문을 계기로 공세로 전환, 클린턴 대통령을 줄기차게 몰아붙이고 있다. 공화당측은 특별검사 임명이 불가피함을 거듭 강조하면서 의회차원의 자료제출을 요청, 새로운 사실의 폭로에 힘을 집중하고 있다.

클린턴 대통령이 백악관의 링컨침실에 거액 기부자들을 숙박시키는 계획을 시행하도록 직접 지시한 사실이 드러난 것도 사실상 의회가 자료제출 압력을 백악관에 가해 얻어낸 성과이다.

게다가 언론도 의회 이상으로 커다란 역할을 하고 있다. 백악관 뉴스에 밝은 워싱턴 포스트나 뉴욕 타임스, 서부의 권위지인 LA 타임스, 보수적인 신문으로 항상 클린턴 대통령에 대해 비판적인 월 스트리트 저널 등이 새로운 사실을 캐내는 추적보도로 백악관을 궁지로 몰고 있다.

법무부는 의회의 특별검사임명 요청에 처음에는 반대의사를 분명히 표명했으나 최근에는 신중히 검토한다는 입장으로 선회했다. 재닛 리노 법무장관은 올초 특별검사를 임명하라는 공화당의 요구에 『아직 위법 사실이 드러난 적이 없다』며 연방수사국(FBI)에 수사를 일임했다. 수사결과 위법사실이 드러나면 특별검사를 임명하겠다는 것이다.

리노 장관은 최근 클린턴 대통령과 힐러리 여사, 고어 부통령의 개입사실이 속속 드러나자 FBI의 전담수사관을 6명 증원했다.

그는 『여론조사나 신문의 제목을 보고 특별검사를 임명할 수는 없다』면서 특별검사의 임명에 선뜻 동의하지 않고 있다. 그러나 특별검사의 임명은 이미 공화당측의 주장이 대세를 장악하고 있어 시간문제에 불과한 것으로 보인다. 명망높은 일부 민주당 의원들조차 공식적으로 특별검사 임명을 지지하고 나섰다. 화이트워터 특별검사인 케네스 스타는 이미 화이트워터 사건과 정치헌금 파문이 겹치는 부분에 대해 백악관측에 소환장을 발부하며 수사에 나서 측면공략을 하고 있다.

백악관은 선거자금 모금활동이 부적절한 방법으로 이루어졌을지는 몰라도 관련 법규를 위반한 적이 없다면서 국민의 관심을 다른 이슈로 돌리기 위해 혼신의 힘을 다하고 있다. 클린턴 대통령은 최근 인간복제연구에 대한 연방 자금지원 금지, 외국인의 권총구입 금지 등을 줄기차게 발표하고 있으나 언론들은 시큰둥한 반응이다. 클린턴 대통령은 연달아 지방출장에 나서 교육 및 청소년폭력 해결방안도 제시했으나 여론의 관심을 끄는데는 실패했다.

아울러 워싱턴 포스트가 지난달 클린턴 대통령과 관련된 뉴스 10가지를 선택해보라는 여론조사를 실시한 결과 화이트워터가 1위, 정치헌금 파문이 2위를 기록했으며 클린턴 대통령의 국정연설은 8위에 머물렀다.<워싱턴=홍선근 특파원>

◎공화,헌금의혹포 백악관 조준

【워싱턴=신재민 특파원】 미 공화당은 6일 민주당 헌금의혹 사건에 빌 클린턴 대통령 부부가 직접 연루된 혐의가 계속 밝혀짐에 따라 향후 헌금의혹 조사를 백악관에 초점을 맞춰 강도높게 진행시켜 나갈 방침이다.

트렌트 로트 상원 공화당 원내총무는 이날 힐러리 여사의 비서실장 마거릿 윌리엄스가 백악관에서 5만달러를 수수한 데 대해 『연방법률은 공무원이 연방정부 건물내에서 선거자금을 기부받거나 헌금을 요청하지 못하도록 규정하고 있다』며 위법 가능성을 제기했다.

공화당은 또 클린턴 대통령이 민주당에 선거자금 모금을 위해 백악관 초청행사를 적극 활용토록 지시한 사실과 힐러리 여사가 백악관에 수록된 컴퓨터자료를 민주당 선거본부와 공유토록 한 사실, 앨 고어 부통령이 민주당 헌금과정에서 맡은 역할 등에 대해서도 철저히 조사하고 특별검사의 임명을 요구키로 했다.

한편 뉴욕타임스는 이날 클린턴 대통령의 친구 웹스터 허벨 전 법무차관이 94년 해임된 후 중국개발사업과 관련이 있는 12개 기업으로부터 40만달러이상을 받은 것으로 드러났다고 보도했다.

이 신문은 허벨에게 돈을 준 기업들에는 클린턴행정부의 승인을 받은 수십억달러 규모의 중국개발사업을 기획한 회사들이 포함돼 있으며 특히 인도네시아 리야디가의 기업이 고액을 건네준 것으로 나타났다고 덧붙였다.

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